Decreto No. 25/017.- Apruébase el “II PLAN NACIONAL PARA LA ERRADICACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES (2016-2021)

2Documentos Nº 29.662 - marzo 14 de 2017 | DiarioOf‌icial
Los documentos publicados en esta edición, fueron recibidos los días 6 y 10 de marzo y publicados tal como fueron redactados por el órgano emisor.
PODER EJECUTIVO
CONSEJO DE MINISTROS
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Decreto 25/017
Apruébase el “II PLAN NACIONAL PARA LA ERRADICACIÓN DE LA
EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES (2016-
2021).
(337*R)
MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
MINISTERIO DE GANADERÍA, AGRICULTURA Y PESCA
MINISTERIO DE TURISMO
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Montevideo, 1º de Febrero de 2017
VISTO: El Decreto Nº 385/004 de fecha 27 de octubre de 2004
por el cual se crea en la órbita del Instituto del Niño y Adolescente
del Uruguay (INAU), el Comité Nacional para la Erradicación de
la Explotación Sexual Comercial y No Comercial de la Niñez y la
Adolescencia (CONAPEES);
RESULTANDO: I) Que por la disposición antes citada se establece
la integración del referido Comité y dentro de sus funciones se encarga
al mismo, construir una política pública de carácter intersectorial y
elaborar y proponer el Plan Nacional de Acción para la Prevención y
Erradicación de la Explotación Sexual Comercial y No Comercial de
la Niñez y la Adolescencia;
II) Que en cumplimiento de dicha competencia, oportunamente el
Directorio del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, aprobó
el Primer Plan Nacional de Erradicación de la Explotación Sexual
Comercial y No Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes;
III) Que el CONAPEES ha elaborado un Segundo Proyecto de Plan
de Acción: “II PLAN NACIONAL PARA LA ERRADICACIÓN DE
LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
(2016-2021) - 100 Acciones acordadas”;
CONSIDERANDO: I) Que en el marco de dichas funciones, resulta
oportuna la aprobación del mencionado Plan de Acción;
II) Que asimismo, del resultado de los casi 12 años de experiencia
en la implementación del Primer Plan y su reformulación, se considera
necesario adecuar la actual integración del Comité Nacional para la
Erradicación de la Explotación Sexual Comercial y No Comercial de
la Niñez y la Adolescencia en función de la nueva institucionalidad y
las competencias temáticas en la materia;
ATENTO: a lo expuesto precedentemente y a la normativa antes
señalada;
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,
Actuando en Consejo de Ministros
DECRETA:
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Artículo 1º.- Apruébase el “II PLAN NACIONAL PARA LA
ERRADICACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS,
NIÑOS Y ADOLESCENTES (2016-2021) - 100 Acciones acordadas”,
elaborado por el Comité Nacional para la Erradicación de la
Explotación Sexual Comercial y No Comercial de la Niñez y la
Adolescencia (CONAPEES), cuyo texto forma parte integrante del
presente Decreto.
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Artículo 2º: Amplíase la integración actual del Comité Nacional
para la Erradicación de la Explotación Sexual Comercial y No
Comercial de la Niñez y la Adolescencia (CONAPEES), incluyendo
como miembros plenos al Inciso 15, “Ministerio de Desarrollo Social”,
al Inciso 6, “Ministerio de Relaciones Exteriores” y al Consejo Asesor
y Consultivo del Directorio del Instituto del Niño y Adolescente del
Uruguay (INAU).
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Artículo 3º: El Comité Nacional para la Erradicación de la
Explotación Sexual Comercial y No Comercial de la Niñez y la
Adolescencia (CONAPEES) podrá invitar a la Suprema Corte de
Justicia, a la Universidad de la República y a la Fiscalía General de
la Nación a efectos de que estos designen representantes ante el
mencionado Comité.
Asimismo podrá invitar a sesiones extraordinarias consultivas a
otros organismos gubernamentales e internacionales y organizaciones
de la sociedad civil que entienda pertinente, para el análisis de aspectos
especícos vinculados a la concreción del Plan.
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Artículo 4º: Comuníquese, publíquese.
Dr. TABARÉ VÁZQUEZ, Presidente de la República, Período
2015-2020; EDUARDO BONOMI; RODOLFO NIN NOVOA; DANILO
ASTORI; JORGE MENÉNDEZ; MARÍA JULIA MUÑOZ; VÍCTOR
ROSSI; CAROLINA COSSE; ERNESTO MURRO; JORGE BASSO;
ENZO BENECH; LILIAM KECHICHIAN; ENEIDA de LEÓN; ANA
OLIVERA.
II PLAN NACIONAL PARA LA ERRADICACIÓN DE
LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES (2016-2021)
100 Acciones acordadas.
Organismos integrantes:
Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay — INAU:
Presidenta, T.S. Marisa Lindner, Directores, T.S. Dardo
Rodríguez, Mag. Fernando Rodríguez.
Ministerio de Educación y Cultura - MEC: Ministra, Dra. María
Julia Muñoz
Ministerio de Salud Pública - MSP: Ministro, Dr. Jorge Basso
Ministerio del Interior - MI: Ministro, Sr. Eduardo Bonomi
Ministerio de Turismo - MT: Ministra, Sra. Liliam Kechichián
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Documen tos
Nº 29.662 - marzo 14 de 2017
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Administración Nacional de Educación Pública - ANEP:
Presidente, Prof. Wilson Neo
Asociación Nacional de Organizaciones No Gubernamentales
- ANONG: Presidente, Psic. Soc. Pedro Delprato.
Asesoran:
Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes - IIN:
Presidente, Psi.Víctor Gorgi
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF:
UNICEF. Representante en el Uruguay, Paolo Mefalopulos
Organismos invitados:
Ministerio de Desarrollo Social - MIDES: Ministra, Mtra. Marina
Arismendi
Ministerio de Relaciones Exteriores - MRREE: Ministro, Dr.
Rodolfo Nin Novoa
Fiscalía General de la Nación: Fiscal de Corte y Procurador
General de la Nación, Dr. Jorge Díaz
Organización Internacional para las Migraciones - OIM:
Encargada de Misión en Uruguay, Mag. Alba Goycoechea
Representantes del CONAPEES de manera permanente1:
Presidencia de CONAPEES: Soc. Luis Purtscher, alterno Psic.
Sergio Pereira
Ministerio de Turismo: Dra. Teresita Liavata, alterno Sr. Jorge
Morandeira
Ministerio del Interior: Esc. Cecilia Erhardt, alterna Lic. Andrea
Díaz
Ministerio de Salud Pública: Dra. Yeni Hortoneda alterna T.S.
Ingrid Gabrelzyk
Ministerio de Desarrollo Social, Instituto Nacional de la
Juventud: Lic. Damián Rodríguez, alterna Lic. Verónica Galizia.
Ministerio de Relaciones Exteriores: Comisión de Género, Lic.
Alicia Isern
Administración Nacional de Educación Pública: Consejo de
Educación Secundaria, Prof. Yannine Benítez.
Fiscalía General de la Nación: Dra. Alicia Ghione, alterna Dra.
Silvana Irureta
ANONG: El Paso, Lic. Soc. y T.S. Cristina Prego, alterna Psic.
Fabiana Condon; Juventud para Cristo, Programa Claves: Psic.
Soc. Luis Cesari, SAI: Ed.Sex. Clyde La Casa.
Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes -IIN:
T.S. Alejandra Di Pierro.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF: T.S.
Alejandra Saravia.
Ocina Internacional para las migraciones. OIM: Mag. Alba
Goycoechea, alterna Sra. Laura Mujica.
Soporte del CONAPEES
Secretaría: Sra. Fernanda Casalla
Enlaces: Sra. Cecilia Farías
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Las personas que integran el CONAPEES, han realizado aportes de manera
permanente y comprometida para la elaboración de este Plan. Se agradece
especialmente, a quienes representan a las Organizaciones de la Sociedad
Civil, por su participación y dedicación responsable.
Elaboración del diagnóstico y entrevistas:
Soc. Natalia Bouvier, Ed. Soc. Gustavo Fernández, Soc. Natalia
Guidobono, Soc. Rossana Palo, Psi. Sergio Pereira, Soc. Luis
Purtscher.
Asistencia Técnica para la elaboración del documento:
Soc. Natalia Bouvier, Ed. Soc. Gustavo Fernández, Soc. Natalia
Guidobono.
CONTENIDOS
Prólogo
I. Presentación
a. El CONAPEES
b. Antecedentes
1. Principales bases conceptuales
a. Principios rectores y enfoques
b. Conceptos
c. Compromisos internacionales, nacionales y marco legal
2. Estado de situación de la ESCNNA en Uruguay
a. Aspectos culturales: invisibilización del problema
b. La protección normativa
c. La atención y restitución del ejercicio de derechos
d. Datos e información
e. Interinstitucionalidad para abordar el problema
II. “II Plan Nacional para la Erradicación de la Explotación
Sexual de Niñas, Niños y Adolescentes (2016-2021) - 100 Acciones
Acordadas”
a. Posicionamientos estratégicos para la acción
b. Aspectos metodológicos para la elaboración del II Plan
c. Componente estratégicos
d. Estructura del Plan
* Objetivo general
* Componentes, objetivos especícos y resultados
* Compromisos asumidos: acciones
Siglas y acrónimos
Referencias bibliográcas
ANEXOS
I. Decreto 385/004
III. Recomendaciones del Comité de derechos del niño de
Uruguay, al Informe País, 2015.
IV. Organismos entrevistados
V. Participantes Taller I
VI. Participantes Taller II
PROLOGO
I. PRESENTACIÓN
a. CONAPEES
El Comité Nacional para la Erradicación de la Explotación Sexual
Comercial y No Comercial de la Niñez y la Adolescencia (CONAPEES)
es el órgano interinstitucional que elabora, propone y articula
políticas públicas en relación a la problemática social que congura la
explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes.

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