La categoría del «Contenido esencial» para la determinación de los contenidos mínimos de derechos sociales fundamentales y su problemática aplicación

• Autor: Luis Alberto Petit Guerra
• Cargo: Universidad de Pisa
• Páginas: 215-242

Revista de Derecho (UCUDAL). 2da época. Año 13. N° 15 (jul. 2017). ISSN 1510-3714. ISSN on line 2393-6193

La categoría

del «contenido esencial»

para la determinación

de los contenidos mínimos

de derechos sociales

fundamentales

y su problemática aplicación1

The “essential content” category

for the minimum content of fundamental

social rights and its problematic application

Luis Alberto Petit Guerra*

*Universidad de Pisa

luispetitguerra@hotmail.com

http://dx.doi.org/10.22235/rd.v1i15.1378

Recibido: 15/01/17. Revisado: 09/02/17. Observado: 28/03/17. Aceptado: 03/04/17.

1 Este artículo recoge –a modo de resumen-, uno de los aspectos centrales de la tesis

doctoral del autor, defendida en la Universidad de Sevilla, España, Departamento de Derecho

Constitucional, evaluada con máxima calicación (Sobresaliente y mención Cum Laude), ju-

lio, 2016. Disponible: https://idus.us.es/xmlui/bitstream/handle/11441/44345/TESIS%20

DOCTORAL%20LUIS%20PETIT%20GUERRA.pdf?sequence=1 (1-347).

Luis Alberto Petit Guerra, La categoría del «contenido esencial» para la determinación de los contenidos mínimos..., 215-242

216 Revista de Derecho (UCUDAL). 2da época. Año 13. N° 15 (jul. 2017). ISSN 1510-3714. ISSN on line 2393-6193

RESUMEN: La teoría del contenido esencial en la determinación de los derechos so-

ciales ha encontrado algunas “imperfecciones”, siendo una categoría que sirve para

resolver algunos problemas (ayuda a establecer unos contenidos nucleares); pero luce

insuficiente frente a otros (por ej. ante cada omisión legislativa y/o gubernativa -en

su caso-). Subrayando las diferencias –pero también las relaciones-, se impone un

diálogo entreel «contenido esencial» con otras categorías como el «contenido esencial

de derechos humanos»; el «derecho al mínimo vital» y el «contenido mínimo (expreso)

constitucional». Sin cuestionar la capacidad legitimadora del legislador; tampoco des-

conocer los problemas derivados de su omisión en la (falta) de materialización de este

tipo de derechos de carácter prestacional; confiando más en la justicia constitucional

para coadyuvar –sin competir- en hacer efectivos estos derechos desde unos contenidos

constitucionales (expresos).

PALABRAS CLAVE: derechos sociales fundamentales, contenido mínimo, contenido

esencial, contenido mínimo vital, justicia constitucional.

ABSTRACT: The theory of the essential content in the determination of social rights has

found some “imperfections”, being a category that serves to solve some problems (helps

to establish nuclear contents). But it looks insufficient in front of others (eg before each

legislative and/or governmental omission -in his case). Underlining the differences -but

also the relations- a dialogue between the “essential content” with other categories like

the “essential content of human rights” is imposed. The “right to the vital minimum”

and the “constitutional minimum (express) content”.Without questioning the legitimat-

ing capacity of the legislator;nor to ignore the problems derived from its omission in

the (lack) of materialization of this type of rights of a benefit character;trusting more in

the constitutional justice to contribute -without competing- in realizing these rights from

constitutional (express) contents.

KEYWORDS: fundamental social rights, minimum content, essential content, vital mini-

mum content, constitutional justice.

Sumario: 1. A modo de introito. 2. Acercándonos a los orígenes/funcionalidad del

contenido esencial. 3. De algunos de los problemas detectados que presenta la te-

oría del contenido esencial. 4. De las otras salvaguardas. La coexistencia de otras

categorías constitucionales junto a la determinación explícita de los derechos sociales

prestacionales mínimos. 5. A modo de conclusiones (nunca completas).