Comentarios al tocaf sobre la hacienda pública
| Autor | Natalia Veloso |
| Páginas | 231-232 |
231
COMENTARIOS AL TOCAF
SOBRE LA HACIENDA
PÚBLICA
CARLOS E. DELPIAZZO
(COORDINADOR)
UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO
MONTEVIDEO, 2012
370 PÁGINAS
El libro comentado resulta doblemente intere-
sante no solo por ab ordar en forma org ánica una
temática de capital importancia sobre la cual existen
escasos desarrollos doctrinarios a nivel nacional, sino
además por hacerlo a la luz del dictado de un nuevo
Texto Ordenado de Contabilidad y Administración
Financier a (TOCAF ) aproba do por el Decreto Nº
150/012 de 11 de mayo de 2012.
La obra colectiva es fruto del esfuerzo intelectual
de un grupo de colegas y profesores que participa-
ron en el curso de De recho Pre supuestal dictado
en el marco del Máster de Derecho Administrativo
Económico de la Facultad de Derecho de la Univer-
sidad de Montevideo y que a partir del mismo, han
plasmado sus reflexiones y conclusiones en una serie
de estudios coordinados por el Prof. Dr. Carlos E.
Delpiazzo.
La misma está estructurada en 6 Secciones que a
su vez se subdividen en 14 Capítulos. Las primeras
cuatro secciones están destinadas al estudio de la
Hacienda Pública en el TOCAF con un enfoque con-
ceptual en la Sección I, un enfoque dinámico en la
Sección II -comprensiva del estudio de la obtención
de recursos y del pr oceso del gas to; un enfoq ue
competencial en la Sección III -abordado desde las
estructuras orgánicas con competencia en la materia
y un enfoque desde el punto de vis ta del control
en la Sección IV, analizando las responsabilidades
compromet idas en el proceso. Por último, en las
Secciones V y VI se nos ofrece un enfoque normativo,
referenciándose y poniéndose a nuestra disposición
los textos de derecho positivo analizados en las sec-
ciones anteriores.
La Sección I se titula “Aspectos Generales” y se
estructura en tres capítulos: “Génesis y evolución
del TOCAF” (Capítulo 1); “Alcance de la noción de
la Hacienda Pública” (Capítulo 2) y “Extensión de
los principios generales” (Capítulo 3), todos ellos a
cargo del Prof. Dr. Carlos E. Delpiazzo. Dicha Sección
constituye sin lugar a dudas un marco conceptual
ineludible para comprender la temática concreta que
se va a tratar en los capítulos siguientes, permitiendo
al lector enmarcar el objeto de estudio y otorgándole
las herramient as de interpretación necesarias para
hacerlo.
La Sección II se denomina “Aspectos de Ejecu-
ción presupuestal” y se compone de seis capítulos:
“Recursos y fuentes de financiamiento” (Capítulo 4) a
cargo de la Dra. María Paz Wilson; “Proceso de Gas-
to” (Capítulo 5) por la Dra. Andrea Chinazzo Dávila;
“Régimen de Inversiones” (Capítulo 6) por el Prof.
Dr. Carlos E. Delpiazzo; “Competencia para gastar
y pagar” (Capítulo 7) autoría de la Dra. Rosana Díaz
Criado; “Gestión patrimonial del Estado” (Capítulo 8)
por la Dra. Makarena Fernández Cedrés y “Registro
de las operaciones” (Capítulo 9) por el Dr. Adrián
A. Gutiérrez. En esta Sección se analiza la dinámica
misma de la materia presupuestal mediante el estudio
cronológico de cada una de sus etapas de tal forma
que el lector obtiene respuestas a las preguntas de
cómo se obtienen los recursos, cómo se gastan, quién
puede gastarlos, cómo se gestionan e inclusive, cómo
se registra y documenta dicha operativa.
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