Constitucion republica. Modificacion.-

• Año: 1993
• Número de Iniciativa: 93300
• Tipo de proyecto: PROYECTO DE LEY - Constitucional
• Autor de la iniciativa: Cámara Senadores - Blanco, Juan Carlos

Nº 278 - TOMO 357 - 30 DE SETIEMBRE DE 1993

REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

DIARIO DE SESIONES

DE LA

CAMARA DE SENADORES

CUARTO PERIODO ORDINARIO DE LA XLIII LEGISLATURA

49ª SESION EXTRAORDINARIA

PRESIDEN LOS DOCTORES GONZALO AGUIRRE RAMIREZ Presidente

y WALTER R. SANTORO Primer Vicepresidente

ACTUAN EN SECRETARIA EL TITULAR DOCTOR JUAN HARAN URIOSTE Y LOS PROSECRETARIOS SEÑORES DARDO ORTIZ ALONSO Y GUILLERMO FACELLO

SUMARIO

1) Texto de la citación

2) Asistencia

3) Asuntos entrados

4) Exposiciones escritas

- Relacionadas con la administración del transporte aéreo comercial, con obras en la Ruta 19, con la necesidad de mejoras en la Ruta 6 y con el planteamiento de ediles de la Junta Departamental de Río Negro por la situación de la Colonia Tomás Berreta.
- Las presenta el señor senador Elso Goñi para ser remitidas al Ministerio de Transporte y Obras Públicas y al Directorio del Banco de la República Oriental del Uruguay.
- Se resuelve enviarlas.

5) Solicitud de licencia

- La formula el señor senador Alonso Tellechea, por el término de 31 días.
- Concedida.

6) Proyecto presentado

- Modificaciones a la Constitución de la República.
- Lo presenta el señor senador Blanco.

7) Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal, ejercicio 1992. Proyecto de Ley

- En consideración.
- Manifestaciones de varios señores senadores.
(Cuarto intermedio)
- Continúa su consideración.
- Aprobado en general.

8) Se levanta la sesión

- Se resuelve, por moción del señor senador Santoro, pasar a cuarto intermedio hasta el día de mañana a la hora 10.

1) TEXTO DE LA CITACION

"Montevideo, 27 de setiembre de 1993.

La CAMARA DE SENADORES se reunirá, en sesión extraordinaria, el próximo jueves 30, a la hora 15, a fin de informarse de los asuntos entrados y considerar el siguiente

ORDEN DEL DIA

Discusión general y particular del proyecto de Ley de Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal, ejercicio 1992.

(Carp. Nº 1225/93 - Rep. Nº 677/93 Anexos I, II y III)

LOS SECRETARIOS".

2) ASISTENCIA

ASISTEN: los señores senadores Alonso Tellechea, Amorín Larrañaga, Arana, Astori, Batalla, Blanco, Bouzas, Bruera, Cadenas Boix, Cassina, Cigliuti, de Boismenu, Elso Goñi, Gargano, González Modernell, Grenno, Irurtia, Jude, Korzeniak, Lenzi, Millor, Moreira Graña, Pereyra, Pérez, Pozzolo, Priore, Ricaldoni, Urioste y Zumarán.

FALTAN: con licencia, los señores senadores Belvisi, Bouza, Librán Bonino y Silveira Zavala.

3) ASUNTOS ENTRADOS

SEÑOR PRESIDENTE. - Habiendo número, está abierta la sesión.

(Es la hora 15 y 02 minutos)

-Dése cuenta de los asuntos entrados.

(Se da de los siguientes:)

"Montevideo, 30 de setiembre de 1993.

La Presidencia de la Comisión Administrativa remite el texto de las modificaciones presupuestales introducidas a su presupuesto interno.

-Téngase presente.

La Presidencia de la Asamblea General destina varios Mensajes del Poder Ejecutivo a los que acompañan los siguientes proyectos de Ley:

por el que se excluye a las instituciones de enseñanza privada y culturales de lo dispuesto por el artículo 346 de la Ley Nº 16.320, de 1º de noviembre de 1992.

-A la Comisión de Hacienda integrada con tres miembros de la Comisión de Educación y Cultura.

por el que se autoriza al Banco Hipotecario del Uruguay a emitir Títulos Hipotecarios en moneda nacional con cláusula de ajuste o en moneda extranjera.

-A la Comisión de Hacienda.

La Presidencia de la Asamblea General remite varios Mensajes del Poder Ejecutivo comunicando las resoluciones adoptadas por el Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública por las que se modifican las asignaciones de varios proyectos de inversión.

-Ténganse presente.

El Tribunal de Cuentas remite la información solicitada por el señor senador Carlos W. Cigliuti, relacionada con el viaje a Europa realizado por el señor intendente de Canelones Dr. José Andújar.

-Oportunamente le fue entregado al señor senador Carlos W. Cigliuti.

La Cámara de Representantes remite aprobados los siguientes proyectos de Ley:

por el que se aprueba la Convención sobre Prohibiciónes o Restricciones del Empleo de Ciertas Armas Convencionales que puedan considerarse Excesivamente Nocivas o de Efecto Indiscriminado;

-A la Comisión de Asuntos Internacionales.

por el que se aprueba el Convenio de cooperación Técnica y Científica entre el gobierno de la República y el gobierno de la República Popular China;

-A la Comisión de Asuntos Internacionales.

por el que se aprueba el Acuerdo sobre Servicio Móvil Celular entre el gobierno de la República Argentina, República Federativa del Brasil, República del Paraguay y República Oriental del Uruguay;

-A la Comisión de Asuntos Internacionales.

por el que se aprueba el Convenio Sanitario Veterinario con el gobierno de la República de Bulgaria;

-A la Comisión de Asuntos Internacionales.

por el que se aprueba el Convenio entre la República y la República de Chile para evitar la doble tributación por los ingresos que perciben las empresas de navegación aérea de Uruguay y Chile que operen en ambos países.

-A la Comisión de Asuntos Internacionales.

y por el que se aprueba el Convenio Internacional del Trabajo Nº 172, sobre condiciones de trabajo en hoteles, restaurantes y establecimientos similares;

-A la Comisión de Asuntos Internacionales.

La Cámara de Representantes remite varias notas comunicando la sanción de los siguientes proyectos de Ley:

por el que se aprueba el Convenio entre el gobierno de la República y el gobierno de la República de Bolivia para la prevención del uso indebido y represión del tráfico ilícito de estupefacientes;

por el que se aprueba el Acuerdo de Cooperación entre el gobierno y el gobierno de la República Federativa del Brasil para la reducción de la demanda, prevención del uso indebido y combate de la producción y tráfico ilícito de estupefacientes;

por el que se aprueba el Acuerdo entre la República y la República de Chile sobre prevención, control, fiscalización y represión del consumo indebido y tráfico ilícito de estupefacientes;

por el que se aprueba el Acuerdo Comercial entre la República y la República Argelina Democrática y Popular.

-Ténganse presente y agréguense a sus antecedentes.

Los señores senadores Leopoldo Bruera, Reinaldo Gargano, José Korzeniak y Jaime Pérez, de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución, solicitan se curse un pedido de informes al Tribunal de Cuentas relacionado con la nota cursada por el Tribunal a la Comisión de Constitución y Legislación de la Asamblea General el 10 de setiembre.

-Oportunamente fue tramitado".

4) EXPOSICIONES ESCRITAS

SEÑOR PRESIDENTE. - Dése cuenta de varias solicitudes de envío de exposiciones escritas.

(Se da de las siguientes:)

-"El señor senador Wilson Elso Goñi, de conformidad con lo establecido en el artículo 169 del Reglamento, solicita se cursen las siguientes exposiciones escritas:

Al Ministerio de Transporte y Obras Públicas:

relacionada con la administración del transporte aéreo-comercial;

relacionada con las obras en la Ruta 19 en los tramos entre Cerro Chato y Comercio Sainz;

y relacionada con la necesidad de mejoras en la Ruta 6.

Al Directorio del Banco de la República Oriental del Uruguay:

relacionada con el planteamiento de los ediles de la Junta Departamental de Río Negro por la situación de la Colonia Tomás Berreta y en la Zona de Farrapos".

-Se va a votar la solicitud de envío de las exposiciones mencionadas.

(Se vota:)

-21 en 21. Afirmativa. UNANIMIDAD.

(Texto de las exposiciones escritas:)

"Montevideo, 27 de setiembre de 1993.

Señor presidente de la Cámara de Senadores,
Dr. Gonzalo Aguirre Ramírez,
Presente

Sr. presidente:

En uso de la facultad que me concede el Art. 169 del Reglamento del Senado, solicito se curse a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, al Ministerio de Transporte y Obras Públicas y al Ministerio de Defensa Nacional, la siguiente exposición:

Sucesivas normas jurídicas, algunas emanadas del Poder Ejecutivo y otras que son Leyes o decretos-Leyes, han establecido que la administración del transporte aerocomercial se encuentre en la órbita del Ministerio de Defensa Nacional, implicando, de este modo una excepción al resto de la actividad sectorial que se encuentra cometida al Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

En efecto, el decreto 574/974 de julio 12 de 1974 atribuyó en su Art. 7º al Ministerio de Transporte y Obras Públicas la política nacional del transporte, las cuestiones atinentes al transporte y lo que se relacione con ello en materias atribuidas a otros Ministerios, así como al régimen, desarrollo, coordinación y contralor del transporte en todas sus formas y vías. Por el Art. 16 se estableció que la vinculación de PLUNA con el Poder Ejecutivo se hará a través del Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Por su parte, el Art. 5º de esta misma norma atribuyó al Ministerio de Defensa Nacional el estudio, construcción, mantenimiento y administración de la infraestructura aérea nacional y los servicios de aviación civil.

A su vez, el decreto-Ley Nº 14.747 de 28 de diciembre de 1977 (Ley Orgánica de la Fuerza Aérea) le atribuye el Arma el carácter de órgano asesor neto del Poder Ejecutivo en materia de política aeroespacial de la República y órgano ejecutor del Poder Ejecutivo en materia de conducción, integración y desarrollo del Potencial Aeroespacial Nacional. Finalmente, el Art. 21, dispone que la Dirección...