Consulta Vinculante 3016/024

• Jurisdicción: Uruguay
• Año: 2024
• Fecha de audiencia: 27 Noviembre 2024
• Tipo de documento: Consultas Vinculantes
• Emisor: Tribunal de Cuentas (Uruguay)

RES. 3016/2024
                 RESOLUCION ADOPTADA POR EL
                 TRIBUNAL DE CUENTAS
                 EN SESION DE FECHA 27 DE NOVIEMBRE DE 2024
                 (E. E. N° 2024-17-1-0004428, Ent. N° 4047/2024)
                 VISTO: el Oficio N° 2024/075 remitido por el Instituto Uruguayo de Meteorología (INUMET) de fecha 17/10/2024, relacionado con la consulta formulada respecto de la compatibilidad del pago del subsidio por cese en cargos electivos, políticos y de particular confianza, con la opción de suspensión del cobro de jubilación;
                 RESULTANDO: 1) que por Resolución del Poder Ejecutivo (PE) N° 8/2020, de fecha 13/10/2020, el Sr. Raúl Francisco Costa Arburúa fue designado en el cargo de Secretario General, Escalafón "Q", cargo de particular confianza, en el INUMET en base a lo dispuesto en el artículo 620 de la Ley N° 19.355, de 19 de diciembre de 2015 y a lo dispuesto en el inciso cuarto del artículo 60 de la Constitución de la República;
                 2) que por Resolución del PE N° A/99, de fecha 29/12/2023, se aceptó la renuncia del Sr. Costa al cargo de Secretario General, la que fue notificada el 5/2/2024;
                 3) que con fecha 8/2/2024, el ex funcionario solicitó el subsidio por cese a cargos electivos, políticos y de particular confianza;
                 4) que se adjunta informe de la División Jurídica de INUMET, de fecha 21/3/2024, en el que expresa: "que no surgen con claridad elementos de juicio -ya sean normativos o fácticos - que permitan determinar si la situación jurídica en que se halla el funcionario lo habilita a optar por la percepción del subsidio, manteniendo suspendida la pasividad referida, o si, por el contrario, dicha pasividad debe ser "reactivada" ante la renuncia al cargo del peticionante". Asimismo, sugiere que se oficie a la Contaduría General de la Nación (CGN) a efectos de recabar su opinión técnica sobre el punto;
                 5) que la Asesoría Jurídica de la CGN, expresó su opinión, con fecha 29/4/2024, sosteniendo que salvo mejor opinión, el ex funcionario cumpliría con los requisitos exigidos por el artículo 35 del Acto Institucional N° 9, de 23 de octubre de 1979, y sus modificativas, no encontrándose impedimentos para que se proceda a la gestión del subsidio por el cese en el cargo de particular confianza, siempre que se mantenga suspendida ante el Banco de Previsión Social (BPS) la percepción de los haberes de jubilación, en virtud de lo dispuesto por el artículo 67 de la Ley N°18.719;
                 6) que la División Financiero Contable informa, con fecha 3/6/2024, lo siguiente:
                 a) el otrora funcionario percibió, simultáneamente, durante toda su gestión el sueldo servido por INUMET y una jubilación paga por el BPS,
                 b) con fecha 20/7/2023, el referido funcionario presentó solicitud de suspensión del cobro de jubilación ante el BPS,
                 c) con fecha 21/7/2023, dicho funcionario renunció al cargo de Secretario General,
                 d) el subsidio tiene por finalidad que el funcionario cesante pueda generar una cobertura económica que permita su inserción en el mercado laboral, teniendo, además, como objetivo que no sólo aquellas personas con determinada posición económica puedan ocupar cargos políticos y de particular confianza y, en el caso concreto, no se cumpliría dicha finalidad ya que el ex

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