El control del acceso a la información pública y de la protección de datos personales del Uruguay
| Autor | Cristina Vázquez |
| Páginas | 194-194 |
REVISTA DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO
194
EL CONTROL DEL ACCESO A
LA INFORMACIÓN PÚBLICA
Y DE LA PROTECCIÓN DE
DATOS PERSONALES DEL
URUGUAY
DR. PABLO SCHIAVI
UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO,2012.
Me complace presentar este libro del Dr. Pablo
Schiavi, que recoge su trabajo de tesis para optar al
título de Máster en Derecho Administrativo Econó-
mico, trabajo que vi gestarse y nacer porque tuve el
gusto de acompañar al autor desde la condición de
tutora de tesis.
Apoyarlo en la tarea me ha dado la oportunidad
de aquilatar sus condiciones de trabajador serio,
siempre dispuesto a redoblar el esfuerzo en pos de
un mejor resultado.
En definitiva, la obra refleja el carácter entusiasta
y comprometido de Schiavi y cumple con las exigen-
cias de un trabajo de investigación, tanto en sentido
formal como sustancial.
Con certera perspectiva metodológica, una vez
escogido el tema se sumergió en el estudio del Dere-
cho positivo, la doctrina y la jurisprudencia y pronto
me transmitió cuál sería el problema de investigación
que constituiría el eje de su análisis. Es así que, desde
el inicio tuvo claros los objetivos, las preguntas y la
justificación de dicha investigación.
Un aspecto formal adicional caracteriza al autor
como investigador en el caso, y es que ha sido capaz
de llevar a palabras claras, precisas y accesibles, su
conceptualización del problema.
Su propósito ha sido el estudio del control del
acceso a la información pública y de la protección de
datos personales, tanto a nivel administrativo como
jurisdiccional, en nuestro país. No obstante, no eludió
la consideración de las soluciones del Derecho y la
doctrina comparados. Tampoco descuidó la necesaria
referencia a los antecedentes parlamentarios, no siem-
pre convocados por los autores a pesar de su utilidad
en nuestro ordenamiento, para la interpretación de
los textos normativos.
Dentro del objeto de est udio definido, Schiavi
supo identificar como aspecto de particular interés,
el de la trascendencia creciente que va cobrando la
jurisprudencia administrativa de las entidades regu-
ladoras y de control en la materia (Unidad Regulado-
ra y de Control de Protección de Datos Personales, y
Unidad de Acceso a la Información Pública).
En efecto, la inclusión de los dictámenes de los
órganos reguladores y su análisis se convirtieron en el
corazón de la investigación, de manera que distingue
este abordaje eminentemente práctico, de otros muy
valiosos trabajos escritos sobre el tema.
El libro se compone de siete capítulos, el primero
de los cuales realiza la in troducción re firiendo al
ejercicio del control del Estado a través de órganos
desconcentrados en la órbita del Po der Ejecutivo.
El a nálisis de estos órganos es lue go desarrollado
extensamente en los capítulos cuarto y quinto.
Los capítulos segundo y tercero procuran con-
ceptualizar -en un contexto de estudio de doctrina
y Derecho comparados- los institutos protagónicos,
del acceso a la información pública y la protección
de datos personales.
En el capítulo sexto, por su parte, se estudia el
Poder Judicial ante el acceso a la información pública
y la protección de datos personales, con análisis de
sentencias relevantes para la temática.
El capítulo séptimo es el de las reflexiones del
autor a partir de la breve historia de aplicación de
esta normativa.
La bibliografía es rica, i ncluyendo autores de
diversas nacionalidades y posturas doctrinarias.
Durante su defensa oral, Schiavi transmitió al Tri-
bunal de Tesis la esperanza de que el trabajo se cons-
tituyera en verdadero aporte para la consideración
del tema que es su objeto. Hoy sentimos la convicción
de poder afirmar que lo ha conseguido.
Dra. Cristina Vázquez
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