El control de convencionalidad por los Estados parte de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y Tribunales Chilenos

AutorHumberto Nogueira Alcalá
CargoUniversidad de Talca
Páginas143-200
Revista de Derecho (UCUDAL). 2da época. Año 13. N° 15 (jul. 2017). ISSN 1510-3714. ISSN on line 2393-6193
El control de convencionalidad
por los Estados parte
y tribunales chilenos
The conventionality control by the States
part of the American Convention
on Human Rights and chilean courts.
Humberto Nogueira Alcalá*
*Universidad de Talca
nogueira@utalca.cl
http://dx.doi.org/10.22235/rd.v1i15.1375
RESUMEN: El artículo tiene por objeto considerar las principales disposiciones de de-
recho positivo de la CADH que posibilita el desarrollo de la concepción del control de
convencionalidad interno que deben desarrollar los estados parte de acuerdo con la
jurisprudencia emanada de la Corte IDH. Así mismo se determina los contenidos que
considera dicho control de convencionalidad en su estado actual, en el cual se ha
producido una evolución y algunas precisiones que originalmente no estaban determi-
nadas. A la luz de tal perspectiva, se analizan algunas sentencias de la Corte Suprema y
del Tribunal Constitucional chileno que implementan distintos aspectos de dicho control
de convencionalidad.
Recibido: 29/12/16. Revisado: 24/01/17. Observado: 24/03/17. Aceptado: 25/04/17.
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PALABRAS CLAVE: Convención Americana sobre Derechos Humanos, control de con-
vencionalidad interno, jurisprudencia de Corte Suprema y Tribunal Constitucional de
Chile.
ABSTRACT: The article aims to consider the main provisions of positive law of the ACHR
that enables the development of the concept of internal conventionality control of that
must be developed States party in accordance with the issued jurisprudence of the Inter-
American Court. Also is determines the content that considered said of conventionality
control in its State current, in which is has produced an evolution and some details that
originally not were certain. To the light of such perspective, is analyzed some sentences
of the Supreme Court and of the Chilean Constitutional Court that implement different
aspects of said conventionality control.
KEYWORDS: American Convention of Human Rights, conventionality control internal,
jurisprudence of Supreme Court and the Constitutional Court of Chile.
SUMARIO: 1. Introducción. 2. Consideraciones preliminares. 2.1. Las obligaciones ge-
nerales convencionales para los estados. 2.2. Reglas de interpretación de derechos
establecidas por la Convención. 2.3. La Corte IDH como intérprete final de la CADH.
2.4. Las sentencias de la Corte IDH como obligaciones de resultado y cosa juzgada ma-
terial. 3. El control de convencionalidad interno que deben practicar los estados partes,
3.1. Elementos básicos que integran el control de convencionalidad interno que deben
concretar los Estados parte de la CADH. 4. Consideraciones finales. 5. Bibliografía.
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1.
INTRODUCCIÓN
Mediante este artículo sólo se analizan los fundamentos de derecho positivo en la
Convención Americana sobre Derechos Humanos que posibilitan el surgimiento y desarro-
llo de la concepción del control de convencionalidad interno que deben desarrollar los estados
parte de dicho tratado conforme determina la Corte IDH, como asimismo se esclarecen los
ámbitos que constituyen el contenido básico y central de dicho control de convencionalidad
desarrollado por la jurisprudencia de la Corte IDH a partir de la primera sentencia en que
es asumido, el fallo Almonacid Arellano v/s Chile de 2006 y su desarrollo y evolución hasta el
presente, entregando un concepto de lo que se entiende por dicho control de convencionali-
dad interno. Asimismo, el análisis se concreta con información de la ratio decidendi o holding
de sentencias adoptadas por la Corte Suprema y el Tribunal Constitucional de Chile, como
uno de los estados partes de la CADH. Finalmente, se presentan algunas conclusiones de
dicho análisis en el caso chileno. Este trabajo no pretende abordar todas las aristas de dicho
control de convencionalidad ni todos los enfoques doctrinales que se han desarrollado en la
materia.
2.
CONSIDERACIONES PRELIMINARES
DE MARCO JURÍDICO DE LA CADH
La Convención Americana sobre Derechos Humanos constituye un tratado interna-
cional cuyo objetivo y nalidad es la protección y garantía de los derechos humanos asegu-
rados en el corpus iuris determinado por dicha convención, estableciendo una jurisdicción
vinculante para los estados partes que la asuman a través de la Corte IDH, sin perjuicio de la
función de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. El sistema interamericano
como lo establece la propia CADH constituye un sistema complementario y subsidiario
de los sistemas nacionales de protección de tales derechos, por lo cual los órganos estatales
nacionales son los principales obligados a respetar y garantizar dichos derechos a todos las
personas sometidas a la jurisdicción del Estado parte respectivo, sólo si dicha obligación jurí-
dica no se ejecuta por los respectivos estados partes o tal actividad de los órganos estatales se
desarrolló en forma deciente o con desconocimiento de derechos humanos, en forma sub-

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