Decreto No. 213/025.- Reglaméntase la Ley 19.829, de fecha 18 de setiembre de 2019, (Ley de Gestión Integral de Residuos), con el fin de adecuar la gestión de los residuos generados en las obras de construcción, reforma o demolición.

• Fecha de publicación: 29 Octubre 2025
• Número de Gaceta: 31784
• Emisor: Ministerio de Ambiente

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Documentos

Nº 31.784 - octubre 29 de 2025

DiarioOficial|

Los documentos publicados en esta edición, fueron recibidos los días 24 y 27 de octubre y publicados tal como fueron redactados por el órgano emisor.

PODER EJECUTIVO

MINISTERIO DE AMBIENTE

1

Decreto 213/025

Reglaméntase la Ley 19.829, de fecha 18 de setiembre de 2019, (Ley

de Gestión Integral de Residuos), con el n de adecuar la gestión de los

residuos generados en las obras de construcción, reforma o demolición.

(5.510*R)

MINISTERIO DE AMBIENTE

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS

MINISTERIO DE VIVIENDA Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Montevideo, 20 de Octubre de 2025

VISTO: la necesidad de establecer una reglamentación para

la adecuada gestión de los residuos generados en las obras de

construcción, reforma o demolición;

RESULTANDO:I) que los residuos de obras de construcción

representan una parte signicativa de los residuos totales que se

generan a nivel nacional;

II) que según los lineamientos de la Ley Nº 19.829, de 18 de

setiembre de 2019 (Ley de Gestión Integral de Residuos), el Plan

Nacional de Gestión de Residuos, denió metas y objetivos vinculados

a la gestión de residuos de obras de construcción, reforma y demolición;

III) que, en el marco del referido Plan, se identicó la gestión de

esos residuos como corriente prioritaria para actuar, con la nalidad

de desalentar la disposición nal en sitios destinados a residuos

domiciliarios;

IV) que la Dirección Nacional de Calidad y Evaluación Ambiental

del Ministerio de Ambiente, formuló una propuesta técnica de

reglamentación de la gestión de los residuos de obras de construcción,

mediante un grupo de trabajo integrado por representantes de los

ministerios y los gobiernos departamentales, así como del sector

privado, además de la academia y organizaciones sociales;

CONSIDERANDO:I) que el artículo 21 de la Ley Nº 17.283, de

28 de noviembre de 2000 (Ley General de Protección del Ambiente),

declaró de interés general la protección del ambiente contra toda

afectación que pudiera derivarse de la generación, manejo y demás

operaciones de gestión de los residuos y de sus componentes,

cualquiera sea su tipo y en todo su ciclo de vida, a cuyos efectos

deberán aplicarse las medidas necesarias para regular las distintas

etapas hasta su disposición nal;

II) que, asimismo, dicho artículo facultó a adoptar medidas de

promoción, regulación y prohibición para asegurar el cumplimiento

de la escala jerárquica de gestión de residuos;

III) que la Ley Nº 19.829, de 18 de setiembre de 2019, reguló la

gestión integral de los residuos, incluyendo los residuos de obras de

construcción, estableciendo las bases para denir su composición y

los criterios para su adecuada gestión;

IV) que, en consecuencia, se requiere una norma reglamentaria

que establezca el marco necesario para promover la reducción de

la generación de tales residuos, así como su valorización frente a la

disposición nal, a través de un enfoque de economía circular, con el

n de prevenir la afectación del ambiente;

ATENTO: a lo previsto por los artículos 47 y 168 numeral 4 de la

Constitución de la República, la Ley Nº 16.466, de 19 de enero de 1994,

la Ley Nº 17.283, de 28 de noviembre de 2000, la Ley Nº 19.829, de 18 de

setiembre de 2019, y, el Decreto Nº 349/005, de 21 de setiembre de 2005;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

DECRETA:

Capítulo I - Disposiciones generales

1

Artículo 1º.- (Deber general). Las obras de construcción, reforma

o demolición, deberán minimizar la generación de residuos y

gestionarlos promoviendo su valorización, de manera que no se afecte

el ambiente, sujetándose a las disposiciones que se establecen en el

presente Decreto.

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Artículo 2º.- (Ámbito de aplicación). El presente Decreto se

aplicará a todas las obras públicas o privadas, de construcción, reforma

o demolición y actividades asimiladas.

Quedan excluidas las obras menores de reparación doméstica que

se realicen en viviendas unifamiliares o locales comerciales, con un área

inferior a 250 m² (doscientos cincuenta metros cuadrados), siempre que

no incluyan la demolición total de la infraestructura edilicia existente.

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Artículo 3º.- (Criterios rectores). Sin perjuicio de los criterios

rectores y pautas generales de gestión de residuos establecidos en el

artículo 11 de la Ley Nº 19.829, de 18 de setiembre de 2019, se deberán

cumplir los siguientes, especícos para el sector de la construcción:

a) Las obras de construcción proyectarán, construirán y demolerán

procurando el uso sostenible de los recursos y reduciendo su

impacto ambiental durante todo el ciclo de vida.

b) Los proyectos de obras procurarán la durabilidad de

las infraestructuras y de los elementos que las integren,

facilitando desde el diseño los procesos de mantenimiento y

desconstrucción, a efectos de promover el reúso de materiales

y la reducción de la generación de residuos.

c) Las actividades de construcción y demolición deberán prevenir

y minimizar los impactos ambientales generados por la

actividad, incorporando un enfoque de economía circular, con

el n de fomentar la prevención de la generación de residuos,

el reciclado y otras formas de valorización de los residuos

generados, así como la utilización en la obra de materiales

secundarios, que cumplan con los criterios de aptitud y calidad

para su reúso.

d) La gestión de los residuos de construcción deberá realizarse

mediante actividades formales y ajustarse a la escala jerárquica

prevista en el literal A del artículo 11 de la Ley Nº 19.829, de 18

de setiembre de 2019.

e) Las actividades alcanzadas deberán implantar sistemas

internos de gestión diferenciada de residuos de construcción

que faciliten los procesos de valorización de residuos y la

gestión adecuada de todas las fracciones, mediante las distintas

alternativas de destino nal.

Capítulo II - Residuos de obras de construcción

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Artículo 4º.- (Categorización de los residuos). Bajo la denominación