Diario Oficial de la República del Uruguay del 08 de septiembre de 2025

• Fecha de publicación: 08 Septiembre 2025
• Número de Gaceta: 31747

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Documentos

Nº 31.747 - setiembre 8 de 2025

DiarioOficial |

Los documentos publicados en esta edición, fueron recibidos los días 1 y 4 de setiembre y publicados tal como fueron redactados por el órgano emisor.

PODER EJECUTIVO

CONSEJO DE MINISTROS

1

Decreto 181/025

Reglaméntase lo dispuesto por el art. 47 de la Ley 19.355, de fecha 19

de diciembre de 2025, por el que se crea el Sistema de Permiso Nacional

de Conducir por Puntos, con nes de información, análisis y evaluación

bajo la coordinación del Congreso de Intendentes y la Unidad Nacional

de Seguridad Vial.

(4.166*R)

MINISTERIO DEL INTERIOR

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA

MINISTERIO DE GANADERÍA, AGRICULTURA Y PESCA

MINISTERIO DE TURISMO

MINISTERIO DE VIVIENDA Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

MINISTERIO DE AMBIENTE

Montevideo, 2 de Setiembre de 2025

VISTO: lo dispuesto por los artículos 21, 22, 23 de la Ley Nº 19.824,

de 18 de setiembre de 2019, el artículo 47 de la Ley Nº 19.355, de 19 de

diciembre de 2015, en la redacción dada por el artículo 52 de la Ley

Nº 19.824 y el artículo 6º de la Ley Nº 18.113, de 18 de abril de 2007,

en la redacción dada por el artículo 45 numeral 6º de la Ley Nº 19.355;

RESULTANDO: I) que por el artículo 47 de la Ley Nº 19.355 en la

redacción dada por el artículo 52 de la Ley Nº 19.824 se creó el Sistema

del Permiso Único Nacional de Conducir con nes de información,

análisis y evaluación bajo la coordinación del Congreso de Intendentes

y la Unidad Nacional de Seguridad Vial, de acuerdo a los requisitos

y con los alcances que je la reglamentación, siendo de competencia

de las Intendencias su gestión, otorgamiento, registro, contralor y

decisión sancionatoria;

II) que los artículos 21 y siguientes del Capítulo III de la Ley Nº

19.824, reeren al Permiso por Puntos, la clasicación de las infracciones,

las sanciones administrativas aplicables y el procedimiento en general

de dicho sistema;

CONSIDERANDO: 1) que la creación del referido Sistema

coordinado requiere un conjunto de normas y capaces de regular toda

su gestión administrativa, el otorgamiento y quita de los puntos a cada

conductor, categorización, requisitos de admisibilidad, protocolos

médicos aplicables, tipo de exámenes teóricos y prácticos exigibles,

más un Programa de Recuperación de Puntos (PRP), para quienes

infrinjan las normas y se cancele o suspenda temporalmente su permiso

de conducir;

II) que se estima necesario reglamentar de forma unicada el

Sistema del Permiso Nacional de Conducir por Puntos;

ATENTO: a lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto por el

artículo 168 numeral 4º de la Constitución de la República;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

actuando en Consejo de Ministros

DECRETA:

1

Artículo 1º.- (Sistema del Permiso Nacional de Conducir por

Puntos). Se crea el Sistema del Permiso Nacional de Conducir por

Puntos de acuerdo con lo previsto en el artículo 23 de la Ley Nº 19.824,

de 18 de setiembre de 2019 asociado al Permiso Único Nacional de

Conducir (PUNC), gestionado por los Gobiernos Departamentales.

2

Artículo 2º.- (Sistema de puntos). El Sistema del Permiso Nacional

de Conducir por Puntos comenzará con un saldo inicial de puntos, los

cuales se perderán o ganarán por la comisión o no de las infracciones

que se establecen en el presente Decreto o se recuperaran mediante el

Programa de Recuperación de Puntos.

3

Artículo 3º.- (Saldo inicial de puntos). Cada conductor que tramite

por primera vez (principiante) su Permiso Único Nacional de Conducir

iniciará en el Sistema con 8 (ocho) puntos.

Iguales condiciones tendrán los conductores que obtengan

nuevamente su Permiso Único Nacional de Conducir tras habérsete

suspendido, o por tenerlo vencido por más de 2 (dos) años.

Dichos conductores sumarán puntos cuando:

a) Transcurrido 2 (dos) años sin infracciones que les quiten puntos,

sumará 4 (cuatro) puntos más, alcanzando 12 (doce) puntos.

b) Transcurridos 3 (tres) años más sin infracciones que les quiten

puntos, sumará 2 (dos) puntos más, alcanzando 14 (catorce)

puntos.

c) Transcurridos 3 (tres) años más sin infracciones que les quiten

puntos, sumará 1 (un) punto más, totalizando 15 (quince)

puntos, siendo este el puntaje máximo posible.

Para todos los conductores no comprendidos en las condiciones

descriptas anteriormente, la asignación inicial general será de 8 (ocho)

puntos.

De manera excepcional y cuando se inicie el sistema, cada

conductor con un Permiso Único Nacional de Conducir vigente

comenzará en el sistema con 12 (doce) puntos.

4

Artículo 4º.- (Clasicación de infracciones). A los efectos de la

instrumentación del Permiso Nacional de Conducir por Puntos se

considerarán gravísimas las siguientes infracciones:

* Conducir bajo los efectos de alcohol u otras drogas (Códigos

4.2.1 y 4.2.2).

* Negarse a la prueba de alcohol u otras drogas (Códigos 4.2.1

y 4.2.2).

* Participar en competencias vehiculares no autorizadas (Código

2.6).

* Conducir manipulando teléfono celular (Código 4.4.2).

* Conducir al doble o más de la velocidad permitida (Código

13.3D).

* Exceso de velocidad que supere 30 km de la velocidad permitida

sin alcanzar el doble de la velocidad máxima permitida (Código

13.3C).

* Sin el Permiso Único Nacional de Conducir habilitante para la

categoría del vehículo que conduce (Código 3.1.2).

* No usar cinturón de seguridad (Código 4.8).

* No usar casco (Código 21.3.1).

* Menor 12 años en asiento delantero (Código 4.9.1).

* Menor 12 años sin Sistema de Retención Infantil (Código 4.9.2).

La Unidad Nacional de Seguridad Vial (UNASEV) podrá proponer

la incorporación de otras infracciones a este artículo, de acuerdo con

4Documentos Nº 31.747 - setiembre 8 de 2025 | DiarioOficial

lo previsto en el artículo 22 de la Ley Nº 19.824 del 19 de setiembre

de 2019.

5

Artículo 5º.- (Criterio de pérdida de puntos). Los criterios para

la pérdida de puntos se gradúan en relación a su incidencia en la

seguridad vial.

Código Descripción de la infracción Pérdida de puntos

Sanción

Decreto 303/023

4.2.1 y 4.2.2 Conducir bajo los efectos de

alcohol u otras drogas Quita total de puntos

4.2.1 y 4.2.2 Negarse a las pruebas de

alcohol u otras drogas Quita total de puntos

2.6 Participar en competencias

vehiculares no autorizadas Quita total de puntos

4.4.2 Conducir manipulando

teléfono celular Quita de 6 puntos

13.3D Conducir al doble o más de la

velocidad permitida Quita de 6 puntos

3.1.2 Sin el PUNC habilitante para

la categoría del vehículo que

conduce

Quita de 4 puntos

13.3C Exceso de velocidad que

supere 30 km la velocidad

permitida sin alcanzar el doble

de la velocidad permitida

Quita de 2 puntos

4.8 No usar cinturón de seguridad

(conductor y acompañante) Quita de 2 puntos

21.3.1 No usar casco (conductor y

acompañante Quita de 2 puntos

4.9.1 Menor 12 años en asiento

delantero Quita de 2 puntos

4.9.2 Menor 12 años sin SRI Quita de 2 puntos

La quita de puntos se registrará en forma inmediata posterior a que

la sanción devenga rme al culminar el procedimiento administrativo

pertinente. Cuando la quita de puntos alcance o exceda el saldo,

automáticamente ocurrirá la suspensión temporal del Permiso Único

Nacional de Conducir por el término de 3 (tres) meses; noticándose

al conductor por los medios administrativos correspondientes.

6

Artículo 6º.- (Recuperación de puntos). El conductor que

haya cometido infracciones que le quiten puntos, y cuente con un

saldo positivo, podrá recuperar puntos cumpliendo las siguientes

condiciones:

6.1 Por tiempo transcurrido:

Si en los 2 años siguientes a la última infracción que quite puntos

no se cometieran nuevas infracciones que quiten puntos, recuperará

automáticamente puntos hasta el saldo de 12 puntos.

6.2 Mediante cursos de recuperación de puntos:

a) De manera voluntaria si la quita de puntos no alcanza o

excede su saldo. En este caso, se obtendrán 6 puntos, hasta

el un tope de los puntos perdidos. Estos cursos se podrán

realizar una vez por año.

b) De manera obligatoria para los conductores que hayan

alcanzado o excedido su saldo.

7

Artículo 7º.- (Programa de Recuperación de Puntos). El Permiso

Nacional de Conducir por Puntos contará con un Programa de

Recuperación de Puntos, (PRP), dirigido al cambio conductual,

que mejore los comportamientos seguros de los conductores. Las

actividades se podrán diseñar para la participación presencial o a

distancia, mediante la utilización de plataformas digitales.

Las condiciones y características del Programa serán acordadas

entre la UNASEV y el Congreso de Intendentes.

8

Artículo 8º.- (Comisión de Seguimiento de la Gestión Integrada

del Permiso Nacional de Conducir por Puntos). Créase la Comisión

de Seguimiento de la Gestión Integrada del Permiso Nacional de

Conducir por Puntos, que se integrará con: 3 (tres) representantes

del Congreso de Intendentes y 3 (tres) representantes de la Unidad

Nacional de Seguridad Vial.

Sus cometidos serán:

a) El seguimiento de los procesos, gestiones y desarrollos del

Permiso Nacional de Conducir por Puntos.

b) Analizar la inclusión o exclusión de infracciones gravísimas

a los efectos del Permiso Nacional de Conducir por Puntos.

c) Elaborar los contenidos, criterios y supervisión del

Programa de Recuperación de Puntos

La Comisión de Seguimiento podrá solicitar o recabar los

asesoramientos que entienda pertinentes en la materia de su cometido.

9

Artículo 9º.- (Individualización del conductor). A los efectos

de la quita de puntos, cuando el conductor infractor no pudiere ser

identicado o individualizado por las autoridades, se noticará a quien

gure inscripto en el registro vehicular departamental.

El poseedor o titular del vehículo tendrá un plazo de 10 (diez)

días hábiles para comunicar los datos del conductor que cometió la

infracción, para identicar y noticarle la quita de puntos.

Deberán presentarse ambos ante la ocina competente para realizar

la solicitud y completar las declaraciones juradas correspondientes.

Si no se evacúa el traslado conferido se aplicará la pérdida de

puntos al/los poseedor/es o titular/es del vehículo.

Si el titular o poseedor registrado fuera una persona jurídica, ésta

tendrá un plazo de 10 (diez) días hábiles para comunicar los datos del

conductor que cometió la infracción, con el objetivo de identicar y

noticarle que cometió la infracción la quita de puntos.

Si en los casos antes previstos, no se evacúa el traslado conferido

en el plazo establecido, se aplicará la multa correspondiente.

En ambos casos y a su sola voluntad, se podrá también realizar

mediante los medios informáticos o tecnológicos que se determinen

para el caso.

10

Artículo 10º.- (Prescripción). La prescripción de las sanciones por

infracciones de tránsito se regirá de conformidad a lo establecido en los

artículos 33, 34 y 35 de la Ley Nº 19.824 del 18 de setiembre de 2019.

11

Artículo 11º.- (Comunicación de sanciones al Registro Nacional

Único de Conductores, Vehículos, Infracciones e Infractores).

Todos los organismos con competencia legal en el control de tránsito

en la vía pública, deberán comunicar al Registro Nacional Único de

Conductores, Vehículos, Infracciones e Infractores, las infracciones

devenidas rmes que generen la quita de puntos.

12

Artículo 12º.- (Implantación del sistema). Este sistema se

implementará en su totalidad en un plazo máximo de 24 (veinticuatro)

meses a partir de la aprobación del presente Decreto.

13

Artículo 13º.- Comuníquese, etc.

PROF. YAMANDÚ ORSI; CARLOS NEGRO; MARIO LUBETKIN;

GABRIEL ODDONE; SANDRA LAZO; GABRIELA VERDE; LUCÍA

ETCHEVERRY; FERNANDA CARDONA; JUAN CASTILLO;

CRISTINA LUSTEMBERG; ALFREDO FRATTI; PABLO MENONI;

TAMARA PASEYRO; GONZALO CIVILA; EDGARDO ORTUÑO.

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y

MINERÍA

2

Resolución S/n

Exceptúase de la aplicación del arancel jado por el Decreto 643/006 de

27 de diciembre de 2006, a los productos cuyos ítems se especican,

productor y exportador (GRUPO DISMAY S.R.L.) e importador (GODICOR

S.A.).

(4.188)

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA

1181/25

Montevideo, 2 de Setiembre de 2025

VISTO: que la empresa GODICOR S.A. se presenta al amparo de

lo dispuesto del artículo 9º literal a) del Decreto Nº 473/006, de 27 de

5

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Nº 31.747 - setiembre 8 de 2025

DiarioOficial |

noviembre de 2006, solicitando ser exceptuada de la aplicación del

arancel jado de conformidad con el artículo 1º de dicha norma;

RESULTANDO: I) que el artículo 9 del referido decreto,

dispone que serán exceptuados de la aplicación del arancel jado

de conformidad con el artículo 1 para productos con producción en

Zonas de Promoción Industrial, los productos clasicados en la misma

posición arancelaria que aquellos, cuando cumplan con las condiciones

que se indican, en el caso del literal a), ser producidos por empresas

que no tienen plantas instaladas en Zonas de Promoción Industrial y

no pertenecer a grupos económicos con plantas instaladas en Zonas

de Promoción Industrial;

II) que a los efectos de obtener la excepción prevista en el artículo

9, cada importador del producto deberá presentar la solicitud ante la

Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energía y

Minería, declarando bajo juramento que el producto importado cumple

con los requisitos establecidos para el otorgamiento de la excepción;

III) que en el Decreto Nº 643/006, de 27 de diciembre de 2006, se

encuentran detallados los productos incluidos en este régimen;

CONSIDERANDO: I) que la empresa GODICOR S.A. con fecha 10

de julio de 2025, ha dado cumplimiento a lo exigido en los artículos 11,

12 y 13 del Decreto Nº 473/006, de 27 de noviembre de 2006, habiendo

declarado bajo juramento que el producto importado cumple con los

requisitos establecidos para el otorgamiento de la excepción;

II) que los productos que motivan la presente solicitud se

encuentran comprendidos en los detallados en el Decreto Nº 643/006,

de 27 de diciembre de 2006;

III) que la División de Defensa Comercial y Salvaguardias de la

Dirección Nacional de Industrias ha vericado el cumplimiento del

requisito establecido en el artículo 11 del Decreto Nº 473/006, de 27

de noviembre de 2006;

IV) que la Asesoría Jurídica del Ministerio de Industria, Energía y

Minería sugiere hacer lugar a lo solicitado por GODICOR S.A. en los

términos sugeridos por la Dirección Nacional de Industrias, al amparo

de lo dispuesto por el Decreto Nº 473/006, de 27 de noviembre de 2006;

ATENTO: a lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto por

el Decreto Nº 473/2006 de 27 de noviembre de 2006, el Decreto Nº

643/2006, de 27 de diciembre de 2006, y el Decreto Nº 367/2011, de 14

de octubre de 2011;

LA MINISTRA DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA

RESUELVE:

1

1º.- Exceptúase de la aplicación del arancel jado por el Decreto

Nº 643/006, de 27 de diciembre de 2006, en su Anexo I, al producto,

empresa productora, empresa exportadora y empresa importadora

especicados a continuación:

NCM Productor Exportador Importador

1905.31.00.10:

PRODUCTOS DE

PANADERÍA,

PASTELERÍA O

GALLETERÍA,

INCLUSO CON

ADICIÓN DE CACAO,

HOSTIAS, SELLOS

VACIOS, DE LOS TIPOS

UTILIZADOS PARA

MEDICAMENTOS,

OBLEAS PARA SELLAR,

PASTAS SECAS DE

HARINA, ALMIDÓN

O FÉCULA, EN HOJAS

Y PRODUCTOS

SIMILARES. Galletas

GRUPO

DISMAY

SRL.

GRUPO

DISMAY

SRL.

GODICOR

S.A.

RUT

214662920018

dulces (con adición de

edulcorante); barquillos

y obleas, incluso rellenos

(«gaufrees», «wafers»)

y waes («gaufres»)*:

Galletas dulces (con

adición de edulcorante).

Sin adición de cacao.

1905.90.20.00:

PRODUCTOS DE

PANADERÍA,

PASTELERÍA O

GALLETERÍA,

INCLUSO CON

ADICIÓN DE CACAO,

HOSTIAS, SELLOS

VACIOS, DE LOS TIPOS

UTILIZADOS PARA

MEDICAMENTOS,

OBLEAS PARA SELLAR,

PASTAS SECAS DE

HARINA, ALMIDÓN

O FÉCULA, EN HOJAS

Y PRODUCTOS

SIMILARES. Los demás.

Galletas

GRUPO

DISMAY

SRL.

GRUPO

DISMAY

SRL.

GODICOR

S.A. RUT

214662920018

2

2º.- Estas excepciones arancelarias regirán para todos los despachos

de importación numerados y registrados ante la Dirección Nacional

de Aduanas desde el 10 de julio de 2025 y hasta el 9 de julio de 2027

de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 1 del Decreto 367/2011, de

14 de octubre de 2011.

3

3º.- Comuníquese y publíquese en el Diario Ocial y en la página

web del Ministerio de Industria, Energía y Minería.

4

4º.- Cumplido, archívese por la Dirección Nacional de Industrias.

FERNANDA CARDONA.

3

Resolución S/n

Prorrógase la excepción de la aplicación del arancel jado por el Decreto

643/006 de 27 de diciembre de 2006, a los productos cuyos ítems se

especican, productor y exportador (CHOCOLATE COLONIAL S.A.) e

importador (DOMINGO RAFAEL GHELFA LTDA.).

(4.189)

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA

1199/25

Montevideo, 2 de Setiembre de 2025

VISTO: que la empresa DOMINGO RAFAEL GHELFA LTDA., se

presenta al amparo de lo dispuesto por el Decreto Nº 367/011 de fecha

14 de octubre de 2011, solicitando se prorrogue la excepción obtenida al

régimen de pérdida de preferencia arancelaria establecida en el artículo

9, literal a), del Decreto Nº 473/006 de fecha 27 de noviembre de 2006;

RESULTANDO: I) que el artículo 1 del Decreto Nº 367/011 de

14 de octubre de 2011, establece que todo importador que haya sido

exceptuado del arancel jado de conformidad con el artículo 1 del

Decreto 473/006 de 27 de noviembre de 2006, al amparo de lo dispuesto

en el artículo 9 del citado Decreto deberá presentar cada dos años un

certicado emitido por la Administración Federal de Ingresos Públicos

(AFIP) de la República Argentina que establezca que no ha recibido

benecios tributarios al amparo del régimen de Zonas de Promoción

Industrial en los últimos dos años para los productos clasicados en

la misma partida arancelaria que el producto incluido en el régimen

y/o productos que sean insumos o formen parte del producto nal

incluido en el régimen;