Diario Oficial de la República del Uruguay del 19 de noviembre de 2025 (contenido completo)

• Fecha de publicación: 19 Noviembre 2025
• Número de Gaceta: 31799

4Documentos Nº 31.799 - noviembre 19 de 2025 | DiarioOficial

Los documentos publicados en esta edición, fueron recibidos los días 12, 14 y 17 de noviembre y publicados tal como fueron redactados por el órgano emisor.

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PODER EJECUTIVO

MINISTERIO DEL INTERIOR

1

Decreto 174/025

Sustitúyese el art. 1º del Decreto 517/007, de fecha 27 de diciembre de

2007, relativo a las partidas, benecios y compensaciones del Escalafón

Policial.

(5.849*R)

MINISTERIO DEL INTERIOR

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

Montevideo, 1º de Setiembre de 2025

VISTO: el Decreto Nº 517/007, de 27 de diciembre de 2007,

relativo a la limitación en las retribuciones por todo concepto para los

funcionarios públicos, establecida por el artículo 105 de la Ley Especial

Nº 7 de 23 de diciembre de 1983;

RESULTANDO:I) que la norma referida en el Visto, permite

en su inciso segundo, exceptuar aquellas situaciones que autorice

expresamente el Poder Ejecutivo, en acuerdo con el Ministerio de

Economía y Finanzas, por razones debidamente fundadas;

II) que el artículo 49 de la Ley Nº 19.315 de 18 de febrero de 2015,

(Ley Orgánica Policial) modica la escala de grados del escalafón

policial, al grado máximo 10;

III) que existen varias retribuciones de carácter extraordinario

de cargo de usuarios y servicios especiales, reguladas por diversas

normas legales y reglamentarias, que implican prestaciones de

servicios más allá de los horarios normales de trabajo, determinando

que las remuneraciones respectivas en algunos casos superen los topes

establecidos;

IV) que asimismo existen otro tipo de prestaciones, como casa

habitación y servicios accesorios - luz, agua, teléfono- que se otorgan

a algunos funcionarios, en forma temporal y dentro del marco

previsto - en lo pertinente-, por el art. 81 de la Ley Nº 9.940, de 2 de

julio de 1940, cuando ello constituye un requisito indispensable para

el ejercicio de la función y durante el lapso en que permanezcan en

el destino asignado;

V) que este tipo de prestaciones no tienen carácter retributivo sino

que se conceden con una nalidad especíca, la de posibilitar que el

funcionario pueda cumplir la tarea que se le comete y por ende y como

ya se expuso, son de carácter instrumental y transitorio;

CONSIDERANDO:I) que corresponde modicar el artículo 1º

de la norma referida en el Visto del presente Decreto, de manera tal

que el mismo se ajuste a la norma a la cual reere y a la estructura del

escalafón policial vigente, para lograr la aplicación de las disposiciones

legales de forma transparente;

II) que se requiere establecer a efectos de ajustarse a la estructura

del escalafón policial vigente, para lograr la aplicación de las

disposiciones legales de forma transparente;

ATENTO: a lo precedentemente expuesto;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

DECRETA:

1

Artículo 1º.- Sustitúyese el artículo 1º del Decreto Nº 517/007, de 27

de diciembre de 2007, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Excepciónase a los cargos y funciones contratadas correspondientes

al escalafón L “Policial”, Personal Civil del escalafón A (Personal

Profesional) y CO2 (Conducción) incluyendo todas las partidas,

compensaciones y benecios legales establecidos para dichos cargos,

de la limitación establecida por el artículo 105 de la Ley Especial Nº

7, de 23 de diciembre de 1983”.

2

Artículo 2º.- Lo dispuesto en el artículo anterior, regirá para todas

las liquidaciones de haberes que se realicen a partir del 1º de setiembre

de 2025.

3

Artículo 3º.- Comuníquese, etc.

PROF. YAMANDÚ ORSI; CARLOS NEGRO; GABRIEL

ODDONE.

5

Documentos

Nº 31.799 - noviembre 19 de 2025

DiarioOficial|

DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS

R.G 35/2025

Ref. Procedimiento para el tratamiento aduanero del régimen

devolutivo de drawback: restitución de tributos y gravámenes, al

amparo de la Ley 18.184 de 27 de octubre de 2007.

DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS

Montevideo, 12 de noviembre de 2025.

VISTO: La necesidad de regular el procedimiento de control del

régimen devolutivo (drawback) previsto en la Ley 18.184 de 27 de

octubre de 2007 y su reglamentación vigente;

RESULTANDO:I) que, con la nalidad de incentivar y promover

las actividades industriales, se ha instrumentado el régimen devolutivo

de tributos y gravámenes abonados a la importación de mercaderías

en régimen general, para su posterior exportación;

II) que por Nota de fecha 9 de agosto de 2022 recaída en el

Expediente GEX 2022-8-2-0001230, la Unión de Exportadores del

Uruguay (UEU) maniesta su interés en la mejora del funcionamiento

del mecanismo de régimen devolutivo de drawback y en virtud de

ello, surge la propuesta de la Asesoría de Política Comercial del

Ministerio de Economía y Finanzas de la creación de un equipo de

trabajo interministerial para la operatividad del mencionado régimen;

CONSIDERANDO:I) que conforme a la Ley 18.184 de 27 de

octubre de 2007 el "Régimen devolutivo (o " draw back") es la posibilidad

de reclamar la restitución de tributos y gravámenes abonados por la

importación el régimen general de todos aquellos bienes que, por denición

puedan importarse en admisión temporaria, que se utilizaron en el país, en

la elaboración, transformación, reparación o agregación de valor, con efectiva

ocupación de mano de obra, de productos destinados a la exportación";

II) que su Decreto reglamentario 505/009 de 03 de noviembre de

2009 dispone en su artículo 32: "Se entiende por régimen Devolutivo (ó

Drawback), la posibilidad de reclamar la restitución de tributos y gravámenes

abonados por la importación en régimen general, con posterioridad a la

exportación de las mercaderías correspondientes, de todas aquellas mercaderías

que, por definición, puedan importarse en Admisión Temporaria. La

importación a que se alude en el párrafo anterior reere tanto a las realizadas en

régimen general, a las nacionalizaciones de mercaderías ingresadas en régimen

de admisión temporaria y a las importaciones en régimen general que hubieren

dado lugar a reposiciones de Toma de Stock. Dichas importaciones no podrán

tener una antigüedad que supere los 5 (cinco) años desde su desaduanamiento

y serán vericadas por el Laboratorio Tecnológico del Uruguay, previo a que

se autoricen las solicitudes para operar en este régimen devolutivo";

III) que el artículo 40 del mismo cuerpo normativo consigna

"Exceptúese de los regímenes que se establecen por el presente Decreto

a las importaciones, de metales preciosos, piedras preciosas, materias

primas para la fabricación de explosivos y cualquier otro elemento

cuya importación esté sujeta a reglamentación especial de importación

y control. ";

IV) que la Ley 19.276 de 19 de setiembre de 2014 (Código Aduanero

de la República Oriental del Uruguay —CAROU-) dispone como

competencias de la Dirección Nacional de Aduanas en su artículo 6,

numeral 2, literales "B", "C" y "D" respectivamente:

"B) Ejercer el control y la scalización sobre la importación y exportación

de mercaderías, los destinos y las operaciones aduaneras;

C) Dictar normas o resoluciones para la aplicación de la legislación

aduanera y establecer los procedimientos que correspondan, dentro de su

competencia:

D) Aplicar las normas emanadas de los órganos competentes, en materia de

prohibiciones o restricciones a la importación y exportación de mercaderías";

ATENTO: a lo precedentemente expuesto, a las facultades

conferidas por la Ley 19.276 de 19 de setiembre de 2014 – Código

Aduanero de la República Oriental del Uruguay y reglamentación

vigente;

EL DIRECTOR NACIONAL DE ADUANAS

RESUELVE:

1) (Objetivo y ámbito de aplicación): Apruébase el ”Procedimiento

para el tratamiento aduanero del régimen devolutivo de drawback: restitución

de tributos y gravámenes, al amparo de la Ley 18.184 de 27 de octubre de 2007”

que se describe en el anexo adjunto y su Ficha Técnica Descriptiva, los

que se consideran parte integrante de la presente.

2) (Vigencia): La presente Resolución General entrará en vigencia

a partir del 8 de diciembre de 2025.

3) Incumplimiento): El incumplimiento de la presente o de su

normativa legal y/o reglamentaria fundante, podrá dar lugar a la

aplicación de sanciones administrativas, tributarias, infraccionales

aduaneras y/o penales correspondientes.

4) (Registro, publicación y comunicación): Regístrese y publíquese

por Resolución General, Por el Departamento de Comunicación

Institucional insértese en la página Web del Organismo, quien

asimismo comunicará al Ministerio de Economía y Finanzas,

Laboratorio Tecnológico del Uruguay, Asociación de Despachantes

de Aduana del Uruguay, cámara de Industrias del Uruguay, Cámara

Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay, cámara Mercantil de

Productos del País, Unión de Exportadores del Uruguay y a Uruguay

XXI; Inversiones, Exportaciones y Marca País.

5) Por el Departamento de Contrataciones y Suministros publíquese

en el Diario Ocial, cumplido y con constancias, archívese.

SERRA JOAQUIN – 13/11/2025 – DIRECTOR NACIONAL

ANEXO I

Ref.: Procedimiento para el tratamiento aduanero del régimen

devolutivo de drawback: restitución de tributos y gravámenes, al

amparo de la Ley 18.184 de 27 de octubre de 2007.

I. Requisitos y formalidades generales.

1)Podrán ser objeto del régimen devolutivo o drawback, las

mercaderías importadas, conforme al alcance establecido

en el art. 32 del Decreto 505/009.

2) Las operaciones de Importación referidas en el párrafo

precedente, comprenden las realizadas en régimen general,

nacionalizaciones de mercaderías ingresadas en régimen de

admisión temporaria y las importaciones en régimen general

que hubiere dado lugar a reposiciones de Toma de Stock.

3)Dichas operaciones no podrán tener una antigüedad que

supere los 5 (cinco) años desde su desaduanamiento y serán

vericadas por el Laboratorio Tecnológico del Uruguay (en

adelante LATU), previo a que se autoricen las solicitudes

para operar en este régimen devolutivo.

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS

2

Resolución 35/025

Apruébase el “Procedimiento para el tratamiento aduanero del régimen devolutivo de drawback: restitución de tributo y gravámenes, al amparo de la

Ley 18.184 de 27 de octubre de 2007.

(5.888*R)

6Documentos Nº 31.799 - noviembre 19 de 2025 | DiarioOficial

4)Solo se permitirá una única autorización de drawback, por

ítem de DUA de importación.

5)Podrán declararse varias autorizaciones de drawback para

un mismo ítem de DUA de exportación.

6)Las operaciones de Exportación deberán cumplirse dentro

de un plazo de 18 (dieciocho) meses a contar de la fecha de

la autorización de la operación por el LATU.

7) En casos excepcionales, debidamente justificados y

acreditados, el interesado podrá solicitar ante el Poder

Ejecutivo, antes de los 90 (noventa) días previos al

vencimiento de la Admisión Temporaria, la prórroga de

dicho plazo por hasta 18 (dieciocho) meses improrrogables,

previa resolución fundada, que deberá ser presentada ante

el LATU.

En caso de ser autorizada, el LATU procederá a prorrogar

el plazo de la autorización en el sistema, impactando

automáticamente en el sistema LUCIA.

8)La restitución de los tributos será realizada al importador

del DUA de respaldo sobre el cual se solicita la devolución.

II. Requisitos y formalidades de la operación.

9)En forma previa a la realización del DUA de Exportación, el

Exportador deberá tramitar una autorización de drawback

ante el LATU.

Se considerarán autorizaciones de devolución o drawback

aquellas tramitadas ante el LATU y autorizadas por dicho

organismo, en virtud de una operación de Importación.

10) El LATU trasmitirá, de forma electrónica a través del sistema

LUCIA la autorización de drawback. Dicha autorización

deberá contener:

a) Número de operación de drawback autorizado;

b) Fecha de autorización emitida por el LATU;

c) RUT del administrado;

d) DUA de importación asociado;

e) Número de ítem del DUA de importación asociado;

f) Cantidad de unidades comerciales para drawback;

g) Partida Arancelaria (NCM);

h) Descripción comercial de la mercadería autorizada en

el drawback.

11) Recibida la autorización de drawback a través del sistema

LUCIA, se procederá a realizar los siguientes controles de

consistencia entre la autorización emitida por el LATU y el

DUA de Importación, validando entre otros que:

a) la fecha de libramiento del DUA no supere el plazo de

5 años;

b) el ítem del DUA no cuenta con una autorización previa

de drawback;

c) la partida arancelaria (NCM) de la autorización se

corresponda con la declarada en el DUA de Importación;

d) la cantidad de mercadería autorizada sea igual o menor

a la declarada en el ítem del DUA de Importación

asociado.

12)De no ser satisfactorio el resultado de los controles

realizados, el sistema LUCIA comunicará el rechazo

de la autorización al LATU, dando por finalizada la

transacción, debiendo el interesado realizar las correcciones

correspondientes para proseguir con el trámite.

13)De ser satisfactorios los controles, el sistema LUCIA

procederá a efectuar el registro de la autorización de

drawback emitida por el LATU.

14) Al momento de confeccionar el DUA de Exportación,

se deberá asociar el número de operación de drawback

autorizada, e indicar la siguiente información:

a) Para los controles que realiza la Dirección Nacional de

Aduanas (en adelante DNA), por cada ítem del DUA

de Exportación sobre el consumo de la autorización del

drawback:

i. Número de ítem de la declaración; i Número de

drawback;

ii. Monto afectado de drawback;

iii Total de unidades insumidas en el drawback;

b) Para los controles que realiza el LATU, a nivel de ítem

del DUA de Exportación:

i. Número de ítem de la declaración;

ii. Número de drawback;

iii. Cantidad insumida de drawback;

iv. Cantidad exportada por el modelo;

v. Modelo.

15) Completados correctamente los datos detallados en el

numeral anterior, el Exportador procederá a solicitar la

devolución de tributos y gravámenes ante el LATU, una

vez que haya realizado la Exportación del Ítem por eI cual

lo solicita, debiendo presentar ante dicho organismo:

a) El detalle de las Exportaciones efectuadas, por los cuales

solicita la operación de drawback, identicando DUA

e ítem de DUA;

b) El monto estimado de la restitución correspondiente.

16) Presentada la solicitud ante el LATU, el organismo analizará

la misma, realizando las siguientes acciones:

a) Vericará que la solicitud se encuentre comprendida

dentro del plazo establecido por la normativa vigente

para la devolución;

b) Controlará que las afectaciones de los DUA de

Exportación justiquen el volumen físico sobre el que

se pretende la restitución de los tributos y gravámenes;

c) Determinará los volúmenes amparados en el régimen

de drawback sobre los que corresponde efectuar

devolución.

17) De ser correctos los controles realizados por el LATU,

dicho organismo procederá a realizar la trasmisión de

los volúmenes de afectación realizadas en los DUA de

Exportación al sistema LUCIA, debiendo consignar:

a) Número de operación de drawback;

b) Volumen de la devolución expresado en cantidad de

unidades comerciales.

18) Al recibir los volúmenes de devolución, el sistema LUCIA

procederá a controlar que exista un único evento de

determinación de volúmenes de devolución de drawback,

por ítem de DUA de importación.

19) En el caso de que, al efectuar dicho control de consistencia,

se vericara la existencia de otro evento de determinación

de volúmenes, se comunicará al LATU el rechazo de la

solicitud, dando por nalizado el trámite.

20) Efectuado el registro de los volúmenes de devolución, no

podrán presentarse recticados.

21) El sistema LUCIA realizará las liquidaciones de forma

automática, en caso de cumplirse las siguientes condiciones:

a) que el DUA de Importación no presenta talones

manuales;

b) que los ítems de mercadería de los DUA correspondan

al régimen de importación denitiva (régimen general,

nacionalización o reposición de toma de stock);

c) que la cantidad de las unidades comerciales autorizadas,

sea igual o menor a la cantidad de unidades comerciales

exportadas.

22) De efectuarse las liquidaciones de forma automática, el

sistema LUCIA calculará y registrará los montos de la

devolución, a través de la emisión de Talones por los

conceptos de Tasa Global Arancelaria (en adelante TGA) y

Tasa Consular (en adelante TC).

23)Realizada la emisión de los Talones, se notificará al

Despachante de aduana de la devolución, a través del envío

de una observación tipo “DEVODRWBCK” en el DUA DE

Exportación, dando por nalizado el proceso.

24)En caso de no poder efectuarse las liquidaciones de

forma automática, por no haberse cumplido alguna de

las condiciones establecidas se procederá a notificar

al Despachante de aduana a través del envío de una

observación tipo “NOTIDRWBCK” en el DUA de

Exportación, debiendo una vez notificado iniciar un

expediente GEX en el tema “Liquidación de Drawback”, para

proseguir el trámite ante la División Fiscalización.

25) La División Fiscalización analizará la operación y en el caso

de corresponder, calculará los montos a devolver, elevando

a la Dirección Nacional la propuesta de devolución para su

consideración y autorización.

26) En caso de autorizar la devolución, la Dirección Nacional