Diario Oficial de la República del Uruguay del 4 de noviembre de 2019 (contenido completo)

3

Documen tos

Nº 30.309 - noviem bre 4 de 2019

DiarioOficial |

Los documentos publicados en esta edición, fueron recibidos los días 30 y 31 de octubre y publicados tal como fueron redactados por el órgano emisor.

PODER EJECUTIVO

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y

MINERÍA

1

Decreto 317/019

Modifícase el Decreto 299/019 de fecha 9 de octubre de 2019.

(4.215*R)

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA

Montevideo, 28 de Octubre de 2019

VISTO: el Decreto Nº 299/019 de 9 de octubre de 2019;

RESULTANDO: I) que en el artículo 3º de dicho Decreto se

aprobó el Pliego de Bases y Condiciones que regirá el procedimiento

competitivo para la asignación del uso de frecuencias radioeléctricas

en las bandas de 2600 MHz, 1800 MHz y AWS (1700/2100) MHz;

II) que en el Anexo I del mencionado Pliego de Bases y Condiciones

se enumeran las Especicaciones Técnicas vinculadas al procedimiento

competitivo;

III) que en el Anexo IV se detalla el Instructivo del Procedimiento

Competitivo, y en su numeral 3) se especica la Elegibilidad Inicial

del Precalicado, es decir, la elegibilidad con la cual cada precalicado

iniciará el procedimiento competitivo;

IV) que según se dispone en el citado numeral 3) del Anexo IV,

la Elegibilidad Inicial del Precalicado será igual a la cantidad de

puntos de elegibilidad que éste disponga al comienzo de la Instancia

Final del Procedimiento, y que cada punto de elegibilidad equivale a

U$S 350.000 (trescientos cincuenta mil dólares de Estados Unidos de

América) depositados;

CONSIDERANDO: I) que se padeció error en el Índice del Pliego

de Bases y Condiciones aprobado en el artículo 3º del Decreto Nº

299/019 de 9 de octubre de 2019, ya que los capítulos detallados no

tienen relación con el número de página al que corresponden;

II) que el presente procedimiento competitivo no reere a la subasta

de espectro entre 2000 y 2020 MHz, por lo que deben eliminarse las

referencias a dicho segmento de banda que se encuentran en el Anexo

I - Especicaciones Técnicas, así como también debe eliminarse el pie

de página Nº 8 por la misma razón;

III) que también se identificó error de redacción en el tercer

párrafo del numeral 3) del Anexo IV del Pliego de Bases y condiciones

aprobado, ya que en donde dice “(trescientos mil dólares de Estados

Unidos de América)” debería decir “(trescientos cincuenta mil dólares

de Estados Unidos de América)”;

IV) que el mismo error se reitera dos veces en el Anexo VII -

Glosario, al denir “Elegibilidad Inicial del Precalicado” y “Puntos

de Elegibilidad”;

V) que corresponde subsanar los errores padecidos;

ATENTO: a lo expuesto;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

DECRETA:

1

Artículo 1º.- Modifícase el Índice del Pliego de Bases y Condiciones

que regirá el procedimiento competitivo para la asignación del uso

de frecuencias radioeléctricas en las bandas de 2600 MHz, 1800 MHz

y AWS (1700/2100) MHz aprobado por el Decreto Nº 299/019 de 9

de octubre de 2019, el que quedará redactado en los términos del

documento que se adjunta al presente Decreto y forma parte de este.

2

Artículo 2º.- Modifícase el Anexo I - Especicaciones Técnicas del

Pliego de Bases y Condiciones aprobado por el Decreto Nº 299/019 de

9 de octubre de 2019, el que quedará redactado en los términos del

documento que se adjunta al presente Decreto y forma parte de este.

3

Artículo 3º.- Modifícase el tercer párrafo del numeral 3) del Anexo

IV Instructivo del Procedimiento Competitivo - del Pliego de Bases y

Condiciones aprobado por el Decreto Nº 299/019 de 9 de octubre de

2019, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Cada Punto de Elegibilidad equivale a U$S 350.000 (trescientos

cincuenta mil dólares de Estados Unidos de América)

depositados”.

4

Artículo 4º.- Modifícase la denición de “Elegibilidad Inicial

del Precalicado” en el Anexo VII - Glosario del Pliego de Bases y

Condiciones aprobado por el Decreto Nº 299/019 de 9 de octubre de

2019, la que quedará redactada de la siguiente forma:

 “ElegibilidadInicialdelPrecalicado

La Elegibilidad Inicial se mide en base a los Puntos de

Elegibilidad, los que a su vez dependen del monto del Depósito

Inicial.

Cada Punto de Elegibilidad equivale a U$S 350.000 (trescientos

cincuenta mil dólares de Estados Unidos) depositados en carácter

de Depósito Inicial”.

5

Artículo 5º.- Modifícase la denición de “Puntos de Elegibilidad”

en el Anexo VII - Glosario del Pliego de Bases y Condiciones aprobado

por el Decreto Nº 299/019 de 9 de octubre de 2019, la que quedará

redactada de la siguiente forma:

“Puntos de Elegibilidad

Es la medida de la Elegibilidad de los Precalicados. Cada Punto

de Elegibilidad equivale a U$S 350.000 (trescientos cincuenta mil

dólares de Estados Unidos) que sean depositados en carácter de

Depósito Inicial previo al inicio de la IFP”.

6

Artículo 6º.- Comuníquese, publíquese y pase a la Unidad

Reguladora de Servicios de Comunicaciones a sus efectos.

Dr. TABARÉ VÁZQUEZ, Presidente de la República, Período

2015-2020; OLGA OTEGUI.

ÍNDICE

TEMA PÁG.

CAPÍTULO I - DE LA CONVOCATORIA

Artículo 1.- OBJETO DE LA CONVOCATORIA ........................4

Artículo 2.- ASIGNACIONES DE FRECUENCIAS ....................4

Artículo 3.- ALCANCE DE LA CONVOCATORIA ...................5

CAPÍTULO II- MARCO JURÍDICO

Artículo 4.- LEGISLACIÓN APLICABLE ....................................6

CAPÍTULO III - DEFINICIONES

Artículo 5.- TERMINOLOGÍA EMPLEADA ...............................7

4Documentos Nº 30.309 - noviembre 4 de 2019 | DiarioOficial

CAPÍTULO IV - CARACTERÍSTICAS DE LA CONVOCATORIA

Artículo 6.- PROCEDIMIENTO .....................................................9

Artículo 7.- CONSTITUCIÓN DE DOMICILIO ........................10

Artículo 8.- CONSULTAS Y ACLARACIONES ........................10

Artículo 9.- CÓMPUTO DE PLAZOS .........................................10

Artículo 10.- RESPONSABILIDAD DE LA

CONVOCANTE .............................................................................10

Artículo 11.- DERECHO APLICABLE Y

JURISDICCIÓN COMPETENTE .................................................11

Artículo 12.- INFORMACIÓN TÉCNICA .................................11

CAPÍTULO V- PRESENTACIÓN

Artículo 13.- COMPROMISOS .....................................................12

Artículo 14.- RESPONSABILIDAD .............................................12

Artículo 15.- REQUISITOS FORMALES

DE LA PRESENTACIÓN ..............................................................13

Artículo 16.- REPRESENTANTES

LEGALES O APODERADOS .......................................................13

Artículo 17.- PRESENTACIÓN DE INTERÉS Y ........................13

Artículo 18.- DECLARACIÓN JURADA ...................................14

Artículo 19.- OBLIGACIONES FISCALES, DE

SEGURIDAD SOCIAL Y ANTE URSEC ....................................14

Artículo 20.- IDIOMA ....................................................................14

Artículo 21.- MONEDA DE LAS PROPUESTAS ......................15

Artículo 22.- ACTUALIZACIÓN DE INFORMACIÓN ..........15

Artículo 23.- GARANTÍA DE MANTENIMIENTO

DE INTERÉS ...................................................................................15

Artículo 24.- PRÓRROGA DE LA VALIDEZ DE

LA GARANTÍA ..............................................................................15

Artículo 25.- DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA ...................15

Artículo 26.- PÉRDIDA DE LA GARANTÍA .............................16

Artículo 27.- DEPÓSITO INICIAL ..............................................16

CAPÍTULO VI - CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN

REQUERIDA

Artículo 28.- DEL CONTROL ......................................................17

Artículo 29.- DE LA INFORMACIÓN ........................................17

CAPÍTULO VII - PRECALIFICACIÓN

Artículo 30.- COMISIÓN ASESORA ...........................................18

Artículo 31.- ANÁLISIS DE LA PRESENTACIÓN ...................18

Artículo 32.- PRECALIFICADO ÚNICO ...................................18

CAPÍTULO VIII - INSTANCIA FINAL DEL

PROCEDIMIENTO IFP

Artículo 33.- DÍA Y LUGAR DE LA IFP.....................................20

Artículo 34.- PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN ..................20

Artículo 35.- PROHIBICIÓN DE DIVULGACIÓN

DE INFORMACIÓN ......................................................................20

Artículo 36.- DISPOSICIONES GENERALES ...........................20

Artículo 37.- NOTIFICACIÓN A LOS SELECCIONADOS ....20

Artículo 38.- RECURSOS ..............................................................21

CAPÍTULO IX - OBLIGACIONES DEL

OPERADOR SELECCIONADO

Artículo 39.- PAGO DE LOS PRECIOS POR DERECHOS

DE USO DE ESPECTRO ...............................................................22

Artículo 40.- AUTORIZACIÓN DE USO DE

FRECUENCIAS ..............................................................................22

Artículo 41.- HABILITACIÓN DE LOS SISTEMAS .................23

Artículo 42.- CUMPLIMIENTO DE NORMAS .........................23

Artículo 43.- DAÑOS A PERSONAS O COSAS........................23

Artículo 44.- REVOCACIÓN DE LAS AUTORIZACIONES ..23

Artículo 45.- OBLIGACIONES DEL AUTORIZADO ..............24

CAPÍTULO X - CONTRALOR DEL AUTORIZADO

Artículo 46.- LA URSEC ................................................................26

CAPÍTULO XI - INFRACCIONES

Artículo 47.- SANCIONES ............................................................27

Artículo 48.- MORA .......................................................................27

CAPÍTULO XII - OTROS

Artículo 49.- OBLIGACIÓN DE LIBERACIÓN

PARCIAL DE ESPECTRO .............................................................28

Artículo 50.- LIBERACIÓN VOLUNTARIA DE

ESPECTRO ......................................................................................28

Artículo 51.- AUTORIZACIONES DE OTROS

ORGANISMOS ...............................................................................28

Artículo 52.- FUTUROS PROCEDIMIENTOS

COMPETITIVO ..............................................................................28

Artículo 53.- RADIOENLACES COMPLEMENTARIOS.........28

Artículo 54.- DERECHOS RESERVADOS DE LA URSEC ......29

ANEXOS

ANEXO I ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ............................30

ANEXO II MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN ........36

ANEXO III FIANZA O AVAL BANCARIO ...............................38

ANEXO IV INSTRUCTIVO DEL

PROCEDIMIENTO COMPETITIVO ..........................................39

1) Descripción de la Instancia Final del Procedimiento

(IFP) ..............................................................................................39

2) Elegibilidad del Precalicado ..............................................41

3) Elegibilidad Inicial del Precalicado ..................................41

4) Incremento Mínimo para validar una oferta .....................41

5) Requerimientos de Actividad ..............................................42

6) Elegibilidad del Precalicado en Rondas Siguientes .......43

7) Dispensas ................................................................................44

8) Retiros de Ofertas Válidas Más Altas (OVMA).................44

9) Multa por retiros de Ofertas Válidas Más Altas

(OVMA) .......................................................................................45

10) Retiro del Precalicado en la IFP ......................................45

11) Sanciones por retiro del Precalicado en la IFP..............45

12) Lugar, fecha y hora de realización de la Instancia

Final del Procedimiento (IFP) ..................................................45

13) Depósito Inicial ....................................................................45

14) Modalidad de la Instancia Final del Procedimiento

(IFP) ..............................................................................................46

15) Reglas para la nalización de la Instancia Final del

Procedimiento (IFP) ...................................................................46

16) Formularios ..........................................................................47

17) Formulario de Ofertas válido ............................................47

18) Prohibición de prácticas colusivas y otro tipo de

prácticas prohibidas ...................................................................47

19) Derechos Reservados de la URSEC ..................................48

20) Puntos de cada uno de los Lotes .......................................48

ANEXO V FORMULARIO DE OFERTAS .................................50

ANEXO VI FORMULARIO DE INFORME PÚBLICO ............51

ANEXO VII GLOSARIO ...............................................................52

-----o-----

ANEXO I

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

1) ATRIBUCIÓN REGIONAL DE LAS BANDAS DE

FRECUENCIAS

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 5) del Reglamento de

Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones,

actualmente en la Región 2 (de las Américas):

a) el segmento de banda de frecuencias comprendido entre

1765 MHz y 1850 MHz se encuentra atribuida en carácter

primario a los Servicios Fijo y Móvil;

b) el segmento de banda de frecuencias comprendido

entre 2120 MHz y 2160 MHz se encuentra atribuida en

carácter primario a los Servicios Fijo y Móvil y en carácter

secundario al servicio móvil por satélite (espacio-tierra);

c) el segmento de banda de frecuencias comprendido entre