Diario Oficial de la República del Uruguay del 29 de junio de 2023 (contenido completo)

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Documen tos

Nº 31.206 - junio 29 de 2023

DiarioOficial |

Los documentos publicados en esta edición, fueron recibidos los días 8, 23, 26 y 27 de junio y publicados tal como fueron redactados por el órgano emisor.

PODER EJECUTIVO

CONSEJO DE MINISTROS

1

Decreto 180/023

Exonérase a OSE, del cumplimiento de lo dispuesto por el art. 11 del

Decreto 90/000, de fecha 3 de marzo de 2000, para las contrataciones

necesarias que demanden las obras, servicios y compra de insumos a

efectos de contribuir a la solución de la emergencia hídrica, en el marco

de lo establecido en el presente Decreto.

(2.144*R)

MINISTERIO DEL INTERIOR

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA

MINISTERIO DE GANADERÍA, AGRICULTURA Y PESCA

MINISTERIO DE TURISMO

MINISTERIO DE VIVIENDA Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

MINISTERIO DE AMBIENTE

Montevideo, 26 de Junio de 2023

VISTO: el estado de emergencia hídrica declarado para la zona

metropolitana del país mediante Decreto Nº 177/023, de 19 de junio

de 2023;

RESULTANDO: I) que resulta imprescindible efectuar

determinadas contrataciones en forma urgente para mitigar la

situación planteada, para lo que deberá recurrirse a la contratación

directa al amparo de lo dispuesto por el numeral 10) del literal D) del

artículo 33 del Texto Ordenado de la Contabilidad y Administración

Financiera del Estado (TOCAF), Decreto Nº 150/012, de 11 de mayo

de 2012, en la redacción dada por el artículo 314 de la Ley Nº 19.889,

de 9 de julio de 2020;

II) que las contrataciones directas que se dispongan al amparo de

lo dispuesto en la norma referida anteriormente, requieren la previa

certicación del Ministerio de Economía y Finanzas, de acuerdo a lo

previsto en el artículo 738 de la Ley Nº 16.736, de 5 de enero de 1996,

so pena de nulidad;

III) que por el artículo 11 del Decreto Nº 90/000, de 3 de marzo

de 2000, se establecieron las exigencias para que pueda prosperar la

certicación del Ministerio de Economía y Finanzas;

CONSIDERANDO: I) que la evidente imprevisibilidad y

gravedad de la situación, motiva que no pueda darse cumplimiento

a los requisitos exigidos por el artículo 11 del Decreto Nº 90/000, de

3 de marzo de 2000, en virtud de lo cual, en forma excepcional y a

los exclusivos efectos reseñados en los resultandos de este Decreto,

se habrá de exonerar a la Administración de las Obras Sanitarias del

Estado del cumplimiento de dichos requisitos;

II) que, sin perjuicio de lo mencionado precedentemente, el

organismo excepcionado deberá remitir al Ministerio de Economía y

Finanzas, a los efectos de la certicación prevista en el artículo 738 de

la Ley Nº 16.736, de 5 de enero de 1996, información que de cuenta

de los precios y condiciones de mercado de la obra, bien o servicio

objeto de la contratación;

ATENTO: a lo expuesto;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

actuando en Consejo de Ministros

DECRETA:

1

ARTÍCULO 1º.- Exonérase a la Administración de las Obras

Sanitarias del Estado, a los solos efectos de lo reseñado en los

resultandos y considerandos del presente decreto, del cumplimiento

de lo dispuesto por el artículo 11 del Decreto Nº 90/000, de 3 de marzo

de 2000, para las contrataciones necesarias que demanden las obras,

servicios y compra de insumos a efectos de contribuir a la solución

de la emergencia hídrica, que se realicen a partir de la vigencia del

presente Decreto.

2

ARTÍCULO 2º.- Dispónese que la Administración de las Obras

Sanitarias del Estado deberá remitir al Ministerio de Economía y

Finanzas, a los efectos de la certicación prevista en el artículo 738 de

la Ley Nº 16.736, de 5 de enero de 1996, información que de cuenta de

los precios y condiciones de mercado de las obras, bienes o servicios

objeto de la contratación.

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ARTÍCULO 3º.- Comuníquese y archívese.

LACALLE POU LUIS; LUIS ALBERTO HEBER; NICOLÁS

ALBERTONI; AZUCENA ARBELECHE; JAVIER GARCÍA; PABLO DA

SILVEIRA; JOSÉ LUIS FALERO; OMAR PAGANINI; PABLO MIERES;

JOSÉ SATDJIAN; FERNANDO MATTOS; REMO MONZEGLIO;

RAÚL LOZANO; MARTÍN LEMA; ROBERT BOUVIER.

ENTES AUTÓNOMOS

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE USINAS Y

TRASMISIONES ELÉCTRICAS - UTE

2

Resolución 562/023

Déjase sin efecto lo dispuesto en el nral. 1º de la parte resolutiva de

la R 22.-969 de 13 de octubre de 2022 y apruébase lo relativo a los

“Principios éticos que presidirán la relación de UTE con sus Proveedores”.

(2.158*R)

Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas

Montevideo, 8 de junio de 2023.

R 23.-562

VISTO nuevamente el expediente EX16003933, en el que se procesa

el documento “Principios éticos que presidirán la relación de UTE con

sus Proveedores”;

RESULTANDO: I) Que por R 22.-969 de 13-10-22, se resolvió:

1. Aprobar los documentos denominados “Principios éticos que

presidirán la relación de UTE con sus Proveedores” y “Compromiso

de adhesión a los principios éticos que presidirán la relación de UTE

con sus Proveedores”;

4Documentos Nº 31.206 - junio 29 de 2023 | DiarioOficial

2. Dejar sin efecto el “Reglamento para la aplicación de sanciones

contractuales a Proveedores” y el “Registro de Sanciones Contractuales

a Proveedores”, aprobados por R 09.-591 de 28-05-09;

3. Disponer que la Gerencia Abastecimientos y Servicios

instrumente la aplicación de lo dispuesto precedentemente; y

II) Que en el documento “Principios éticos que presidirán la relación

de UTE con sus Proveedores” se estableció: “En caso de conocimiento

o detección de acciones u omisiones en el cumplimiento de lo establecido

en la presente recopilación no taxativa, UTE podrá sugerir al Proveedor

la aplicación de medidas correctivas necesarias y convenientes para que la

vinculación contractual se desarrolle sin transgredir las normas explicitadas

y el sistema invocado de principios en general, incluso las sanciones previstas

en el Reglamento para la Aplicación de Sanciones Contractuales a Proveedores,

aprobado por R 09.-591 de 28 de mayo de 2009 y modicativas.”;

III) Que en el último inciso del documento “Compromiso de

adhesión a los principios éticos que presidirán la relación de UTE con

sus Proveedores” se estableció: “Asimismo, ha tomado conocimiento de que,

ante la comprobación de acciones u omisiones a los PRINCIPIOS ÉTICOS

básicos transcriptos, UTE se reserva la facultad de aplicar las disposiciones

legales y reglamentarias previstas en el Reglamento para la Aplicación de

Sanciones Contractuales a Proveedores, aprobado por R 09.-591 de 28 de

mayo de 2009 y modicativas.”; y

CONSIDERANDO que del informe de 27-12-22 de la Gerencia

Planicación y Gestión ge Abastecimientos y Servicios, con el posterior

acuerdo de la Gerencia Abastecimientos y Servicios se extrae:

a) Al momento de preparar la publicación correspondiente

de los textos aprobados en el Diario Ocial, se detectaron

en estos dos incongruencias, consistentes en las remisiones

antedichas al Reglamento para la Aplicación de Sanciones

Contractuales a Proveedores, aprobado por R 09.-591 de 28-

05-09 y modicativas; siendo que en la propia R 22.-969 se

establece su eliminación, motivado en que las sanciones que

establecía tal Reglamento ya se encuentran contempladas en

el Decreto n.º 155/013 de 21-05-13 y modicativos;

b) El referido Decreto regula el Registro Único de Proveedores

del Estado (RUPE) y en su art. 18 establece las sanciones

administrativas registrables en dicho Registro que podrán

aplicar los Organismos contratantes frente a infracciones

cometidas por un proveedor;

c) Por tanto, procede ajustar los textos transcriptos en los

RESULTANDOS II y III, sustituyendo la referencia al

Reglamento para la Aplicación de Sanciones Contractuales por

el Decreto n.º 155/013 y modicativos,

EL DIRECTORIO DE U.T.E RESUELVE:

1º.- Dejar sin efecto lo dispuesto por el numeral 1º de la parte

resolutiva de la R 22.-969 de 13-10-22 manteniendo plena vigencia

todo lo demás dispuesto por la misma.

2º.- Aprobar, a tenor de los textos que lucen adjuntos, el

documento “Principios éticos que presidirán la relación de UTE con

sus Proveedores” y “Compromiso de adhesión a los principios éticos

que presidirán la relación de UTE con sus Proveedores”.

3º.- Disponer que la Gerencia Abastecimientos y Servicios

instrumente la aplicación de lo dispuesto precedentemente.

Vuelva a sus efectos a la Gerencia Abastecimientos y Servicios.

RE056223 EX16003933

Ing. Silvia Emaldi, Presidente; Lic. Ec. Virginia Sosa Cabrera, Pro-

Secretaria General.

PRINCIPIOS ÉTICOS QUE PRESIDIRÁN LA RELACIÓN DE

UTE CON SUS PROVEEDORES.

Introducción

En el marco del compromiso que UTE asume con la sociedad,

aprobó en el año 2014 su versión inicial del Código de Ética, avanzando

en la formalización de un conjunto de reglas, normas y valores que

guíen las acciones individuales y colectivas dentro de la empresa y la

relación con clientes, proveedores, socios y prestadores de servicios.

Los principios éticos que presidirán la relación entre los

proveedores y UTE tendrán un alcance estricto en tanto y cuanto

no vulnere los principios generales y específicos en materia de

contratación administrativa.

NORMAS ÉTICAS GENERALES: los proveedores deberán

desarrollar las relaciones comerciales, atendiendo a principios

generales de ética empresarial y de gestión transparente.

- Comportamiento ético: El comportamiento ético y responsable

es uno de los pilares de actuación de UTE con los proveedores. El

mismo debe cumplir con las políticas, normas y procedimientos

de la Organización relativos a la prevención de prácticas

corruptas, soborno y/o extorsión. El proveedor debe ceñir su

conducta al cumplimiento de las más estrictas normas generales

de conducta ética y moral, así como a las especícas en materia

de contratación administrativa, los convenios internacionales,

respetando las leyes aplicables sobre esta materia, asegurándose

que se utilicen los procedimientos adecuados que sean exigidos

a tales efectos.

- Información: la información propiedad de UTE conada al

proveedor tendrá, con carácter general, la consideración de

información reservada y condencial.

Es responsabilidad del proveedor adoptar las medidas de

seguridad sucientes para proteger la misma.

NORMAS ÉTICAS ESPECÍFICAS - Dentro del marco de las

normas éticas de carácter general y de las especícas en materia

de contratación administrativa, UTE velará porque el proveedor

desarrolle su actividad en estricto cumplimiento de:

CONDUCTA LABORAL: todas las normas jurídicas cuyo

contenido dispositivo reera a la protección de los derechos humanos

y laborales fundamentales, reconocidos internacionalmente, dentro de

su ámbito de inuencia, especialmente:

- Igualdad de oportunidades y no discriminación - Dando

igualdad de oportunidades y no ejerciendo discriminación de

tipo alguno, para lo cual UTE promoverá una política tendiente

a la protección de la igualdad de derechos y oportunidades

desde la perspectiva de género en el marco de las Leyes nos.

18.104 de 15-03-07 y 18.561 de 11-09-09, y modicativas.

- Jornada laboral de acuerdo a las leyes aplicables y convenios

colectivos referentes al número de horas y días de trabajo.

- Remuneración justa - El cumplimiento de las leyes aplicables

y acuerdos colectivos correspondientes, incluyendo aquellos

referentes al pago de horas extras y otros acuerdos de paga

extraordinaria.

- Derecho de asociación y negociación colectiva - El proveedor

respetará a la libertad de asociación sindical y el derecho a la

negociación colectiva de los trabajadores, con sujeción a las

normas aplicables en cada caso.

- Privación de libertad y trabajo forzado - Valorando el impulso

en sus acciones y la adopción de las medidas necesarias en

la organización, que tienda a la eliminación de toda forma o

modalidad de trabajo forzado u obligatorio, entendiendo a

éste como todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo

la amenaza de una pena cualquiera.

- Trabajo infantil - Valorar una actitud proactiva del proveedor

para el rechazo expreso del empleo de mano de obra infantil

en su organización, respetando las edades mínimas de

contratación, de conformidad con la legislación aplicable,

y contará con mecanismos adecuados y conables para la

vericación de la edad de sus empleados.

- Prevención del Acoso - UTE declara que el acoso en el trabajo,

en cualquiera de sus modalidades, constituye una práctica

inaceptable. Entiende como acoso laboral, toda conducta

realizada en forma reiterada y sistemática sobre una persona

en el ámbito laboral que pueda llegar a lesionar su dignidad

o integridad, a través de la degradación de las condiciones de

trabajo y creación de un ambiente intimidatorio ofensivo u

hostil, cualquiera que sea el motivo que lleve a la realización de

esa conducta y ya sea realizada por sus compañeros de trabajo,

superiores o personas sujetas a su dependencia.