Hacerse (del) cargo: Las dificultades del Gobierno para poner al Estado en funcionamiento

• Autor: Matías Calero
• Páginas: 5-8

Hacerse (del) cargo: Las dificultades del

Gobierno para poner al Estado en

funcionamiento Por Matías Calero

A poco más de cuatro meses de su asunción, el actual gobierno ha tenido problemas

serios para cubrir cargos en entes autónomos y servicios descentralizados. A nivel del

Poder Ejecutivo, la distribución y el funcionamiento de las carteras ministeriales entre los

miembros/socios de la Coalición Multicolor no han estado exentos de problemas,

rispideces e inestabilidades. La reciente renuncia de Ernesto Talvi a su cargo de Canciller

es la expresión más intensa (y reciente) de este fenómeno, pero no la única.

Ahora bien, una pregunta surge con fuerza: ¿cuál es la razón de estos problemas? El

presente artículo intentará responder a dicha interrogante desde tres planos: a) un plano

técnico-burocrático marcado por las dificultades de selección de personal dentro de las

filas de los partidos que conforman la coalición de gobierno; b) un plano político-

ideológico, determinado por las diferentes visiones y posturas ideológicas que conviven

dentro del gobierno, así como también por la incompatibilidad de los intereses de los

miembros de la Coalición Multicolor a corto plazo; c) un plano institucional-orgánico, el

que se resume en una carencia de organismos y autoridades vinculantes para éstos.

Todos estos años de gente

Todos los Príncipes tuvieron sus escribas y consejeros. Desde los mandarines chinos y los

escribas egipcios hasta los nobles cortesanos, la burocracia ha sido un elemento

ineludible de la vida política organizada. La división del trabajo (que tanto beneficio

genera en el sector privado) abarca también a la esfera pública. No obstante, los estados

contemporáneos (extensos y pesados) se caracterizan por una demanda ingente de

funcionarios públicos gracias a la importante cantidad de funciones y tareas que

componen lo público. En atención a esa situación, los funcionarios públicos se dividen en

funcionarios de carrera, cuyo ingreso fue motivado por alguna forma de concurso u otro

procedimiento competitivo; y funcionarios políticos cuyo ingreso está determinado por

una voluntad político-partidaria, al margen de cualquier procedimiento de selección y

contratación predeterminado. De esta manera, la Administración Pública posee un

conjunto estable de funcionarios, independientes de los cambios de gobierno. Así, los

partidos políticos sólo deben preocuparse por la selección de un conjunto marginal del

funcionariado. No obstante, ese conjunto es cuantitativamente despreciable pero

cualitativamente trascendente puesto que los cargos que deben llenarse mediante

decisiones políticas son los de tipo jerárquico, vitales para el funcionamiento regular de

cualquier dependencia estatal. De ahí su trascendencia.

ISSN: 2393-7955 -5- AÑO III / N° 25 / JUNIO 2020