¿Qué limitaciones legales pueden establecerse en materia de libertad de comunicación de pensamiento?

AutorMartín Risso Ferrand
CargoProfesor Titular de Derecho Constitucional y Director del Departamento de Derecho Constitucional y Derechos Humanos de la Universidad Católica del Uruguay
Páginas197-223
¿Qué limitaciones legales
pueden establecerse
en materia de libertad
de comunicación
de pensamiento?
What legal limitations can be set on freedom
of speech?
Martín Risso Ferrand*
* Profesor Titular de Derecho Constitucional y Director del Departamento de Derecho
Constitucional y Derechos Humanos de la Universidad Católica del Uruguay. E-mail: martin-
risso@estudiorisso.com.uy.
El presente trabajo responde, entre otras causas, a la actual discusión en Uruguay de un pro-
yecto de ley regulatorio de los medios de comunicación audiovisual, que ha generado numerosas
dudas en el plano político en relación con los límites que enfrenta el legislador en esta materia.
Esta es la razón por la que no se hace mención a literatura especializada en temas conexos
y el estudio se limita a la consideración de la jurisprudencia de la Corte IDH (imprescindible
conforme el contralor de convencionalidad). Sin duda el estudio pudo haber sido más amplio;
pero no era éste su propósito. El objetivo perseguido no es hacer un análisis integral del tema de
libertad de comunicación de pensamiento, ni un análisis completo del principio de legalidad,
ni tampoco un análisis doctrinal del tema. Lo que busco es analizar el principio de legalidad
a los solos efectos del art. 13 de la CADH, teniendo en cuenta exclusivamente el texto de la
Convención y los criterios de la CIDH.
RESUMEN: Partiendo de la Convención Americana de Derechos Humanos y teniendo
especial consideración por las interpretaciones realizadas por la Corte Interamericana,
el autor procura determinar cuáles son las pautas jurídicas principales para tener en
cuenta a la hora de analizar eventuales limitaciones a la libertad de comunicación. El
trabajo se orienta principalmente hacia las comunicaciones radiales y televisivas.
Revista de Derecho. Segunda época. Año 9. N.º 10 (diciembre 2014), 197-223 - ISSN 1510-3714
198
PALABRAS CLAVE: Libertad de comunicación de pensamiento.
ABSTRACT: On the basis of the American Convention on human rights and with the spe-
cial consideration by the interpretations made by the Inter-American Court, the author
seeks to determine what are the main legal guidelines to take into account when con-
sidering any limitations on the freedom of communication. The work is mainly oriented
towards ra dio and televisio n communications.
KEY WORDS: Freedom of speech.
SUMARIO: Introducción. Aproximación a la libertad de comunicación de pensamientos.
Algunos temas centrales y problemas. Puntos de partida para el estudio de la regulación
de los medios de comunicación audiovisual. La Convención Americana y la Corte IDH.
La jurisprudencia de la Corte IDH. Síntesis de las pautas que emergen de la Conven-
ción, la Constitución y la jurisprudencia. Conclusiones.

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