Mario Spangenberg Responsabilidad penal del empleador y seguridad laboral- Primeras reflexiones sobre la Ley 19.196

AutorMaría Eugenia Chaves Lovera
CargoAbogada y aspirante cátedra D. Penal, UCU
Páginas262-263
262
Revista de Derecho. Segunda época. Año 9. N.º 9 (julio 2014), 255-264 - ISSN 1510-3714
MARIO SPANGENBERG
Responsabilidad penal del empleador y seguridad laboral-
Primeras re exiones sobre la Ley 19.196,
Fac. de Derecho-UCU, Montevideo, 2014, 238 pp.
Este libro es la primera obra de Mario Spangenberg, abogado y profesor titular de la
cátedra de Derecho Penal, de la Universidad Católica del Uruguay.
La obra analiza la distinta problemática que la sanción de la Ley 19.196 acarrea en
nuestro derecho (con especial énfasis en la que supone la aplicación de la norma en nuestra
realidad jurídica), la armonización con los conceptos laborales que ella contiene y un deta-
llado estudio del tipo penal contenido en ella.
Luego de una introducción que sitúa al lector en el momento en que la ley fue san-
cionada y la preocupación y problemática que conlleva la seguridad laboral en nuestro país,
dedica el primer capítulo a analizar el papel del Derecho penal moderno. Se trata de un
derecho en constante expansión, que amplía el elenco de bienes jurídicos tutelados, algunos
impensables en el derecho penal clásico. Esto conlleva la creación de cada vez más figuras
delictivas de peligro, de delitos tentados, e incluso la anticipación de la penalidad a los
actos preparatorios. Sobre este punto el autor señala que “…el Derecho penal moderno ha
expandido su intervención hacia nuevos sectores, mediante formulaciones típicas amplias o de
remisión a normas de inferior jerarquía, con frecuencia sobre la base del peligro objeto de tutela
de imputaciones omisivas, extendiendo al mismo tiempo el ámbito de reproche a los actos previos
a la realización de la conducta típica”.
Spangenberg analiza también los problemas y riesgos que este Derecho penal moder-
no trae aparejados, concluyendo que es necesaria la búsqueda de caminos intermedios a los
efectos de encontrar una armonía entre el poder sancionatorio del Derecho penal y los usos
y costumbres que la práctica forense implica.
En el segundo capítulo trata “La generalidad de la Ley”, “La subsidiaridad del derecho
penal” y “La capacidad de realización de la respuesta penal”, temas que son abordados en for-
ma concreta y profunda, introduciendo al lector en el corazón de la obra, que es el tercer
capítulo, en donde el autor desgrana el tipo penal sancionado por el artículo primero de la
ley 19.196.

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