La mayor inversión de la Historia
| Autor | Ramiro Castro - Matías Calero |
| Páginas | 4-24 |
Contraargumento/ Año II/ N°15/ Julio 2019
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LA MAYOR INVERSIÓN DE LA
HISTORIA
s imposible para ContraArgumento pasar por alto a la inversión
más importante de la historia uruguaya entre UPM2 y el Estado ue
han irmado dos contratos, uno principal y otro complementario
ue, según desde donde se lo mire tiene defensores y detractores.
Los primeros enfatizan en la importancia de la inversión no solo a
nivel económico sino a nivel social, puesto ue se dice ue además
de ue la producción de la nueva planta alcanzará a ser un 2% del
PBI, el Estado recaudará más de 100 millones de dólares de
impuestos anuales, pese a ue la industria va a estar en una zona
franca, y generará miles de puestos de trabajo de forma directa e
indirecta.
Por su parte, uienes se encuentran en contra del proyecto, ue
podemos identiicar como Movimiento Ciudadano UPM2 NO,
sostienen ue la mayor inversión de la historia dejaría
una tasa de ganancia cero sobre el capital invertido habida cuenta
ue la República no participará de las utilidades del negocio, se
obligará a pagar la energía eléctrica ue genere la planta por dos
décadas o más así como los efectos ambientales ue ocasionará el
proyecto, pues se perpetúa el monocultivo de eucaliptos, se
desecharán en el río millones de litros de eluentes del proceso
industrial, se elevará un metro el nivel del Río Negro, se elaborarán
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Ramiro Castro
Matías Calero
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Contraargumento/ Año II/ N°15/ Julio 2019
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productos uímicos para el tratamiento de la celulosa y se
transportaran las sustancias necesarias para ello por el ferrocarril
exclusivo de UPM2 por centros poblados del interior y la capital del
país, entre otras consecuencias ue, algunas de ellas tienen ue ver
con la inconstitucionalidad de los contratos.
Por nuestra parte, nos preocuparemos de los aspectos ambientales y
jurídicos del contrato de inversión más importante de la historia; es
decir, ue nos proponemos estudiar la consideración del
medioambiente en el acuerdo así como las potestades del Estado
uruguayo para celebrar un negocio de estas características de la
manera ue lo ha realizado.
I. VERDE UE TE UIERO VERDE
«Uruguay natural»
En las primeras ediciones de ContraArgumento manejamos el
concepto ue entraña el slogan Uruguay, país productivo,
entendiendo ue se trata de un modelo económico ue tiene como
máxima prioridad la producción y su aumento, a tal punto ue
desde hace más de 10 años es el máximo objetivo del Estado. En este
contexto, habíamos analizado las consecuencias ue su
implementación tuvo sobre la propiedad de la tierra y los recursos
naturales ue poseemos, a saber: ue luego de la etapa de
consolidación de la propiedad privada ue se dio a ines del siglo
XIX, pasó a una segunda ue consistió en extranjerizarla
permitiendo ue personas ísicas y jurídicas foráneas accedieran
fácilmente a ella a través de la compra o de la constitución de
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