Responsabilidad médica en la emergencia

• Autor: Natalia Veloso Giribaldi
• Cargo: Doctora en Derecho por la Universidad de Montevideo (2005), Máster en Derecho Administrativo Económico (2011), Diploma en Derecho de la Salud por la Universidad Austral de Buenos Aires (cursando), Profesor Agregado de Derecho Administrativo en la Universidad de Montevideo (2006-2019)
• Páginas: 95-112

RESPONSABILIDAD MÉDICA EN

LA EMERGENCIA SANITARIA1

MEDICAL LIABILITY IN

HEALTH EMERGENCY

DRA. NATALIA VELOSO GIRIBALDI*

Resumen: El presente trabajo tiene como objetivo analizar el impacto de la emergencia

sanitaria decretada a raíz de la expansión del COVID-19 en la responsabilidad médica.

Palabras Clave: responsabilidad médica, emergencia sanitaria, Covid-19

Summary: The purpose of this work is to analyze how medical liability is impacted

by the health emergency declared as a result of the expansion of COVID-19.

Key words: Medical Liability, health emergency, Covid-19

1. NOCIONES GENERALES SOBRE RESPONSABILIDAD MÉDICA

1.1 Concepto general de responsabilidad médica

La responsabilidad médica no es otra cosa más que la imputación de las consecuen-

cias jurídicas que el ordenamiento jurídico le impone a los galenos por su actuar culpa-

ble en el ejercicio de su profesión.

Muchas veces, la responsabilidad médica es confundida o identificada con la respon-

sabilidad civil médica. Sin embargo, la responsabilidad médica es mucho más amplia, ya

que además de responsabilidad civil, el médico enfrenta consecuencias por su actuación

en el ámbito penal, en el ámbito administrativo e inclusive en el plano ético.

Por tales razones, a continuación, se procederá a categorizar los distintos ámbitos en

que puede verse comprometida la responsabilidad médica y las diferentes implicancias

jurídicas que las mismas conllevan.

* Doctora en Derecho por la Universidad de Montevideo (2005), Máster en Derecho Administrativo Económico (2011),

Diploma en Derecho de la Salud por la Universidad Austral de Buenos Aires (cursando), Profesor Agregado de De-

recho Administrativo en la Universidad de Montevideo (2006-2019), Profesora de Derecho Público en el Posgrado de

Gestión Financiera en Instituciones Públicas de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de la República

(2017-2020), autora de varios libros y trabajos publicados en el país y en el extranjero. ORCID ID: 0000-0002-5340-2906.

natalia.veloso@delpiazzo.com

1 Conferencia brindada el 8 de junio de 2020 vía webinar para la Universidad de Montevideo.

REVISTA DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO — NÚMERO 37 — AÑO 2020 — https://doi.org/10.47274/DERUM/37.5

96 REVISTA DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO — NÚMERO 37 — AÑO 2020

1.2 Responsabilidad Penal

La responsabilidad médica en el ámbito penal se verifica cuando se configuran los

delitos de omisión de asistencia o los delitos de homicidio o de lesiones previstos por la

legislación penal.

La omisión de asistencia se produce cuando por negligencia, se deja de prestar asis-

tencia a un individuo cuya vida o integridad física corren peligro (art. 332 del Código

Penal).

Por su parte, los delitos de homicidio o lesiones se producen cuando el galeno causa la

muerte o lesiona al paciente como consecuencia de su obrar médico culpable (art. 310 y

ss. y 316 y ss. del Código Penal). En efecto, nuestra más prestigiosa Doctrina ha señalado

que la mala praxis que apareja responsabilidad penal es aquella en que: “el facultativo

produce, con su conducta terapéutica o asistencial, un resultado que no previó, que no

anticipó y que, sin embargo, era anticipable, representable y objetivamente previsible”2.

En estos casos, la responsabilidad penal se materializa a través de una sentencia de

condena, recaída al cabo de un proceso judicial, en la cual se condena al médico a una

pena que puede ser de prisión o de penitenciaría.

1.3 Responsabilidad Civil

La responsabilidad médica en el ámbito civil, o responsabilidad civil médica, es aque-

lla que se produce cuando el médico con su actuar médico culpable, genera un daño al

paciente susceptible ser indemnizado3.

En efecto, en el ámbito civil se reclama la reparación o indemnización de los daños y

perjuicios producidos a causa del actuar médico, los cuales incluyen el daño moral pa-

decido por la víctima o sus deudos, el daño material y el lucro cesante.

Dicho reclamo se procesa ante la justicia civil, en un juicio ordinario en el que, para

probar la responsabilidad, tal como se desarrollará más adelante, se deberá probar la

existencia de culpa médica, el daño y el nexo de causalidad entre la actuación médica

culposa y dicho daño (1342 C.C.).

1.4 Responsabilidad Administrativa

La responsabilidad administrativa o también llamada disciplinaria es la que se confi-

gura cuando el médico comete una infracción administrativa en ejercicio de su función

pública en una institución de asistencia médica del Estado.

2 Gonzalo FERNÁNDEZ – “El ejercicio ilegal de la medicina: Las hipótesis de responsabilidad penal”, en III Jornadas

de Responsabilidad Médica (1998)”, S.M.U., pág. 54.

3 Ver: Alfredo ACHÁVAL – “Responsabilidad Civil del Médico”, Buenos Aires, 1992, Abeledo Perrot, Segunda Edi-

ción Ampliada y Actualizada, pág. 129 y ss.