¿Por qué la trata de personas es un delito invisible en Uruguay?

AutorLaura Piperno
Páginas175-196
Revista de Derecho n.º 23 (enero-junio 2021) ISSN 1510-3714 ISSN en línea 2393-6193
DOI: https://doi.org/10.22235/rd23.2550
Cómo citar: Piperno, L. (2021). ¿Por qué la trata de personas es un delito invisible en Uruguay? Revista de Derecho,
23, 175-196. https://doi.org/10.22235/rd23.2550
¿Por qué la trata de personas es un delito invisible en Uruguay?
Why is human trafficking an invisible crime in Uruguay?
Laura Piperno
Universidad Católica del Uruguay
ORCID: 0000-0002-9107-3699
Correo: lauripiperno@gmail.com
Recibido: 20/04/2021
Aceptado: 05/06/2021
Resumen: El propósito de este trabajo es analizar la invisibilidad del delito de trata de personas
en Uruguay. Incluye el análisis normativo del delito tipificado, los tratados internacionales y la
jurisprudencia uruguaya. Se busca obtener una respuesta a por qué el delito de trata de personas
es un delito invisible en Uruguay para así presentar los desafíos actuales y la importancia de las
medidas y políticas públicas para la prevención del delito.
Palabras clave: trata de personas; delito invisible; explotación; derechos humanos; Uruguay.
Abstract: The purpose of this essay is to analyze the invisibility of the crime of human trafficking
in Uruguay. It includes the normative analysis of the typified crime, international treaties, and
Uruguayan jurisprudence. It seeks to answer why human trafficking is an invisible crime in
Uruguay and present current challenges and the importance of public measures and policies for
crime prevention.
Keywords: human trafficking; invisible crime; exploitation; Human Rights; Uruguay.
Piperno ¿Por qué la trata de personas es un delito invisible en Uruguay?
Revista de Derecho n.º 23 (enero-junio 2021), 175-196 176
Introducción
El origen del delito de trata de personas se remonta a la Antigüedad, a la esclavitud
y a las guerras, cuando las mujeres eran vistas como trofeos. Hoy en día no solo continúa
existiendo, sino que constituye uno de los mayores delitos a nivel global, luego de los
vinculados a las armas y al narcotráfico.
Si bien las formas de realización, las condenas morales y sociales, y las
consecuencias penales evolucionaron, el delito sigue perturbando vidas y libertades.
Quizás con otro nombre o con otras descripciones, pero está: en Uruguay, en la región y
en el mundo, el delito pasa constantemente frente a los ojos. Ahora bien, cabe preguntarse:
si es un delito tan antiguo y más cercano del que se imagina, ¿por qué no se acostumbra
a escuchar sobre él? ¿Realmente no se ve?, ¿o es que no se quiere ver? Aunque parezca
incompatible con un Estado de derecho, ámbito en el que conquistar derechos y libertades
es la victoria última, se habla demasiado poco sobre esta problemática y se desconoce
mucho sobre ella.
El objeto principal de este trabajo es analizar el delito de trata de personas, así
como procurar descubrir la raíz de su invisibilidad. El análisis comenzará con la
descripción del marco jurídico internacional y la evolución histórica en Uruguay. Se hará
especial énfasis en la Ley de Prevencion y Combate de la Trata de Personas:
Modificaciones al Código Penal, promulgada en el año 2018. Luego, se volverá sobre la
pregunta inicial para abordar las posibles causas de invisibilidad, los desafíos pendientes
y las acciones orientadas a la prevención. En último lugar, se exponen en el capítulo final
las conclusiones en relación con la investigación realizada.
Marco jurídico internacional y evolución histórica en Uruguay
El Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas,
complementario de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional, que Uruguay ratificó mediante ley el 28 de diciembre del
2004, define a la trata de personas como:
La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de
personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de
coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación
de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para

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