A vueltas con la discrecionalidad administrativa

AutorGrethel Arias Gayoso
CargoProfesora de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho en la Universidad de Oriente, Santiago de Cuba (Cuba)
Páginas11-26
RESUMEN. La posibilidad más cercana al dominio y posterior control de un fenómeno
es conocerlo. La discrecionalidad administrativa constituye uno de los temas inaca-
bados del derecho administrativo; cuando parecen agotarse las discusiones, el tema
reaparece con nuevas luces. Para la dinámica de la actividad administrativa constituye
un motivo de constante reevaluación en aras de lograr una Administración actuante en
forma eficiente. En el presente trabajo se analizan aspectos medulares en torno a la
discrecionalidad de la Administración Pública, que son, a nuestro entender, esenciales
para conocer el porqué de la existencia de una institución tan polémica y controvertida.
PALABRAS CLAVE. Discrecionalidad administrativa. Derecho administrativo. Admi-
nistración Pública.
ABSTRACT. The closest possibility to the domain and subsequent control of a phenome-
non is to know it. Administrative discretion is one of the unfinished items of Administrative
Law; when discussions seem to cease, the topic re-emerges with new lights. For the dy-
namics of administrative activity it is a source of constant re-evaluation so as to achieve
an efficient acting Administration. This paper briefly discusses major issues surrounding
A vueltas con la discrecionalidad
administrativa* **
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Grethel Arias Gayoso***
* Este artículo forma parte de la línea de investigación que sigue la autora en opción al
Doctorado en Ciencias Jurídicas por la Universidad de Oriente, Santiago de Cuba (Cuba).
** Este trabajo fue admitido y designado evaluador idóneo por resolución del Consejo
de Redacción del día 24 de junio de 2010. En concordancia con la evaluación favorable, por acta
del 6 de setiembre de 2010, el Consejo de Redacción resolvió su incorporación en este número
de la Revista de Derecho de la Universidad Católica del Uruguay.
*** Profesora de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho en la Universidad de
Oriente, Santiago de Cuba (Cuba).
the discretion of Public Administration, in our view, essential to understanding the answer
to the existence of such a contentious and controversial institution.
KEYWORDS. Administrative discretion. Administrative Law. Public Administration.
SUMARIO. I. La dicotomía potestad reglada-potestad discrecional. II. Génesis y de-
sarrollo de una institución controversial. III. La discrecionalidad administrativa.
Planteamiento de su necesidad. IV. Los límites de lo discrecional.

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