Revolución comercial

El comercio internacional, fuente de crecimiento y de empleo, vive significativos cambios, liderados por los Estados Unidos y por China, que buscan ajustar sus políticas externas y comerciales al nuevo orden internacional multipolar. Asistimos hoy a una proliferación de acuerdos regionales y bilaterales y a la multiplicación de medidas restrictivas y proteccionistas, en gran parte, debido al fracaso de las negociaciones multilaterales de la Ronda de Doha y el debilitamiento de la Organización Mundial de Comercio (OMC).Las limitaciones políticas y técnicas de la OMC reflejan dificultades para responder a los desafíos surgidos con las nuevas formas de organización de la producción y los servicios y con la creciente integración de los países “a las cadenas productivas globales”.Para volver a tener un papel central en el sistema de comercio internacional la OMC debería pasar por una amplia reforma que le permita ajustarse a las cambios globales de los nuevos tiempos. El proceso de toma de decisiones de una institución de 160 miembros se tornó mucho más complejo, aunque los procedimientos hayan continuado con pocos cambios en relación a 1995, cuando en el momento de su creación, habían apenas 76 miembros.La cuestión de la cláusula de la nación más favorecida, uno de los principales pilares de la OMC y del antiguo GATT, el tratamiento preferencial y diferenciado y el principio del “single undertaking” en las negociaciones multilaterales (nada está aprobado hasta que todo está aprobado) están siendo contestados y probablemente deberán sufrir ajustes para responder a los desafíos emergentes. Nuevos conceptos, como el de la cadena de suministro global y nuevas reglas negociadas fuera de la OMC en los mega acuerdos regionales y bilaterales tendrán fuerte impacto.En reacción a esos cambios, los Estados Unidos, Europa y Asia están avanzando en entendimientos para la negociación de acuerdos de libre comercio de gran porte.El acuerdo Trans-Pacífico, liderado por los Estados Unidos, concentra 40% del PIB global, e incluye a Australia, Malasia, Vietnam, Singapur, Nueva Zelandia, Chile, Perú, Brunei, Canadá, México y tal vez Japón y Corea del Sur. Los EUA ya habían firmado acuerdos con Canadá y México (NAFTA) y más recientemente con Panamá, Colombia, Perú, Chile y Corea del Sul.La Unión Europea, a pesar de la densa burocracia de Bruselas, finalizó un acuerdo de libre comercio con Corea y está negociando con Singapur, Canadá e iniciando conversaciones con Japón y el...