Decreto No. 386/023.- Actualízanse las condiciones necesarias que contribuyan a garantizar la inocuidad y transparencia comercial para el consumo de carnes y derivados que se comercialicen en el territorio nacional, establecidas en el Decreto 31/021, de fecha 21 de enero de 2021.

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Documen tos

Nº 31.325 - diciembre 19 de 2023

DiarioOficial |

Los documentos publicados en esta edición, fueron recibidos los días 8, 14 y 15 de diciembre y publicados tal como fueron redactados por el órgano emisor.

PODER EJECUTIVO

MINISTERIO DE GANADERÍA, AGRICULTURA

Y PESCA

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Decreto 386/023

Actualízanse las condiciones necesarias que contribuyan a garantizar

la inocuidad y transparencia comercial para el consumo de carnes y

derivados que se comercialicen en el territorio nacional, establecidas en

el Decreto 31/021, de fecha 21 de enero de 2021.

(5.960*R)

MINISTERIO DE GANADERÍA, AGRICULTURA Y PESCA

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA

Montevideo, 5 de Diciembre de 2023

VISTO: la necesidad de actualizar las condiciones necesarias que

contribuyan a garantizar la inocuidad y transparencia comercial para

el consumo de carnes y derivados que se comercialicen en el territorio

nacional, establecidas en el Decreto Nº 31/021, de 21 de enero de 2021;

RESULTANDO: I) que el artículo 1º del Decreto-Ley Nº 15.605,

de 27 de julio de 1984, dispuso la creación del Instituto Nacional de

Carnes (INAC), como persona pública no estatal, con el cometido de

proponer, asesorar y ejecutar la Política Nacional de Carnes, cuya

determinación corresponde al Poder Ejecutivo y se coordina con éste a

través del actual Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP);

II) que el artículo 2º del Decreto-Ley Nº 15.605, de 27 de julio de

1984, en la redacción dada por el artículo 359 de la Ley Nº 19.889, de 9

de julio de 2020, asigna al INAC promover, regular, coordinar y vigilar

las actividades de producción, transformación, comercialización,

almacenamiento y transporte de carnes bovina, ovina, equina, porcina,

caprina, de ave, de conejo y animales de caza menor, sus menudencias,

subproductos y productos cárnicos, entre otras competencias;

III) que, por su parte, el numeral 6º del literal A) del artículo 3º

de dicho Decreto-Ley Nº 15.605, en la redacción dada por el artículo

360 de la Ley Nº 19.889, de 9 de julio de 2020, comete al INAC para

el cumplimiento de sus objetivos, la habilitación, registro y control

de carnicerías y locales de venta al consumidor en todo el territorio

nacional;

IV) que con fecha 23 de agosto de 2019 se promulgó la Ley Nº

19.783, referida a la inocuidad y transparencia en la comercialización

de carnes y derivados, cuyo artículo 3º dispone que “sin perjuicio de las

competencias del Poder Ejecutivo y los Gobiernos Departamentales en materia

de inocuidad y de transparencia comercial entre empresas que comercialicen

carnes y derivados, el Instituto Nacional de Carnes (1NAC) quedará facultado

para tomar las acciones necesarias que aseguren una aplicación uniforme de

la reglamentación vigente en dichas materias, en todo el territorio nacional”;

V) que por Decreto Nº 31/021, de 21 de enero de 2021, se aprueba

el “Reglamento Nacional de Carnicerías”;

VI) que, con fecha 30 de agosto de 2022 se aprobó el Decreto Nº

279/022 en el cual se realizaron modicaciones al numeral 10.3.6 del

Capítulo 10 “Productos Cárnicos Destinados al Consumo Animal y

Productos No Cárnicos” del Reglamento Nacional de Carnicerías,

aprobado por el artículo 1º del Decreto Nº 31/021;

VII) que, por su parte, el Decreto Nº 35/021, de 21 de enero de 2021,

creó el Registro Único Nacional de Empresas Cárnicas (RUNEC) y

estableció que el Registro Nacional de Carnicerías es parte integrante

del RUNEC;

VIII) que, asimismo, la normativa recientemente referida

encomendó al INAC la implementación de un Sistema de Registro y

Gestión del Abasto (SRGA);

IX) que, transcurrido un tiempo de vigencia del Reglamento

mencionado, de la implementación del SRGA y de la creación del

RUNEC, se han vericado oportunidades de mejora a implementar;

CONSIDERANDO: I) que la implementación del SRGA y la

creación del RUNEC incidieron en los controles realizados en la

inocuidad alimentaria y la transparencia comercial de carnicerías;

II) que lo antedicho reejó que es necesario establecer cambios y

actualizaciones a la normativa vigente para seguir contribuyendo a

garantizar la inocuidad para el consumo de carnes y derivados que se

comercialicen en el territorio nacional y responder a los cambios que

han surgido en el negocio;

III) el asesoramiento previo y preceptivo del INAC, de acuerdo con

lo preceptuado en el artículo 3º, literal D, numeral 1º del Decreto-Ley

Nº 15.605, en cuanto a la conveniencia de actualizar la norma referida

en el Visto, de forma de fomentar la comercialización y transparencia

comercial, sin afectar la inocuidad alimentaria;

IV) que, la propuesta formulada por el INAC resulta de recibo;

ATENTO: a lo preceptuado por el artículo 168, numeral 4º de la

Constitución de la República; en el numeral 6º del literal A) del artículo

3º del Decreto-Ley Nº 15.605, de 27 de julio de 1984, con la modicación

de la Ley Nº 19.889, de 9 de julio de 2020; en el artículo 3º de la Ley

Nº 19.783, de 23 de agosto de 2019, y a lo dispuesto en el Decreto Nº

31/021, de 21 de enero de 2021 con las modicaciones del Decreto Nº

279/022, de 30 de agosto de 2022;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

DECRETA:

1

Artículo 1º.- Sustitúyese el artículo 1º del Decreto Nº 31/021, de 21

de enero de 2021, por el siguiente:

“Artículo 1º) Apruébase el “Reglamento Nacional de Carnicería y

Locales de Venta de Carnes y Derivados” que regula la habilitación

y funcionamiento de carnicerías y locales de venta al consumidor

de carnes y derivados en todo el territorio nacional, el cual se anexa,

considerándose parte integrante del presente Decreto.”

2

Artículo 2º.- Modifícase el artículo 5º del Decreto Nº 31/021, de

21 de enero de 2021, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Artículo 5º) Las habilitaciones de Carnicerías o Locales de Venta

y su mantenimiento se regirán desde la promulgación del presente

Decreto por el “Reglamento Nacional de Carnicería y Locales de Venta

de Carnes y Derivados” aprobado por el artículo 1º.

Las Carnicerías o Locales de Venta con habilitaciones vigentes

que no se ajusten a los requisitos de infraestructura del “Reglamento

Nacional de Carnicería y Locales de Venta de Carnes y Derivados”,