Decreto No. 389/006.- Apruébase el 'Reglamento de acciones a adoptar ante la detección de buques o embarcaciones extranjeros en infracción'

IM.P.O.

IM.P.O.

Nº 27.109 - Octubre 31 de 2006 223-A

CARILLA Nº 47

Dr. TABARE VAZQUEZ, Presidente de la República; AZUCE-

NA BERRUTTI; JOSE DIAZ; REINALDO GARGANO; DANILO

ASTORI; JORGE BROVETTO; VICTOR ROSSI; MARTIN PONCE

DE LEON; EDUARDO BONOMI; MARIA JULIA MUÑOZ; JOSE

MUJICA; HECTOR LESCANO; MARIANO ARANA; MARINA

ARISMENDI. ---o---

Decreto - 389

16

Decreto 389/006

Apruébase el "Reglamento de acciones a adoptar ante la detec-

ción de buques o embarcaciones extranjeros en infracción".

(1.765*R)

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

Montevideo, 23 de Octubre de 2006

VISTO: la gestión del Comando General de la Armada por la cual

solicita la aprobación del Reglamento de acciones a adoptar ante la detec-

ción de buques o embarcaciones extranjeros en infracción" en el marco

de lo establecido en la Ley 17.033 de 20 de noviembre de 1998.

RESULTANDO: que los procedimientos y acciones que actualmen-

te se ejecutan en dichas situaciones han sido establecidos por normas

internas del citado Comando General, dentro del marco de la Convención

de las Naciones Unidad sobre el Derecho del Mar (COVEMAR) y de las

normativas del Derecho Internacional Público.

CONSIDERANDO: I) que el artículo 1ro. de la Ley 10.808 de 16 de

octubre de 1946, en la redacción dada por el artículo 85 de la Ley 16.320

de 1ro de noviembre de 1992, establece que la Armada Nacional tiene

como misión esencial la defensa de la integridad territorial y el ejercicio

de policía marítima de la República.

II) que el artículo 20 de la Ley 17.033 precitada comete al Ministerio

de Defensa Nacional, a través del Comando General de la Armada, el

control y vigilancia de las áreas marítimas de la República Oriental del

Uruguay, pudiéndose extender más allá de las áreas dispuestas en dicha

Ley, en ejercicio del derecho de persecución, de acuerdo con el artículo

111 de la Convención aprobada por la Ley 16.287 de 29 de julio de 1992,

o en el cumplimiento de los deberes establecidos por las normas de Dere-

cho Internacional en materia de conservación y ordenación de la pesca en

el área adyacente o de búsqueda y salvamento marítimos.

III) que el cumplimiento de dichos cometidos implica la posibilidad

de recurrir al empleo de la fuerza.

IV) que el artículo 21 de la Ley 17.033 citada, establece que el Poder

Ejecutivo dictará las reglamentaciones necesarias para el cumplimiento

de la misma.

ATENTO: a lo establecido por el numeral 4to. del artículo 168 de la

Constitución de la República y a lo dictaminado por las Asesorías Letradas

del Comando General de la Armada y del Ministerio de Defensa Nacional.

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

DECRETA:

1

ARTICULO 1ro.- Apruébase el "Reglamento de acciones a adoptar

ante la detección de buques o embarcaciones extranjeros en infracción",

el cual se adjunta como Anexo y forma parte del presente Decreto.

2

ARTICULO 2º.- Comuníquese, publíquese y pase al Comando Ge-

neral de la Armada a sus efectos. Cumplido, archívese.

Dr. TABARE VAZQUEZ, Presidente de la República; AZUCE-

NA BERRUTTI.

ANEXO

"REGLAMENTO DE ACCIONES A ADOPTAR ANTE LA

DETECCION DE BUQUES O EMBARCACIONES EXTRANJE-

RAS EN INFRACCION"

Artículo 1ro. Los buques y embarcaciones extranjeros que realicen

actividades no autorizadas en las aguas jurisdiccionales uruguayas, serán

apresados por las unidades dependientes del Comando General de la

Armada y conducidos a puerto, donde la Unidad correspondiente de la

Prefectura Nacional Naval, en su carácter de auxiliar de la justicia y

representante de la Autoridad Marítima, llevará a cabo los procedimien-

tos administrativos pertinentes.

Tratándose de buques de Guerra o de buques de Estado destinados a

fines no comerciales (CONVEMAR artículo 32), el Comando General

de la Armada queda facultado para solicitarles la interrupción de las acti-

vidades no autorizadas y su salida de aguas jurisdiccionales de la Repú-

blica Oriental del Uruguay.

Artículo 2do.- Para el cumplimiento de estos cometidos, el Comando

General de la Armada empleará medios navales que reúnan las siguientes

características:

a.- Disponer de un Comandante legalmente designado por la autoridad

constituida y una tripulación sometida a las reglas de la disciplina militar.

b.- Ostentar las marcas exteriores propias de los buques y aeronaves

pertenecientes a la Armada Nacional de la República Oriental del Uruguay.

Artículo 3ro.- a.- El medio naval empleado por el Comando General

de la Armada, al aproximarse a barcos o embarcaciones susceptibles de

ser inspeccionados, deberá mostrar el Pabellón Nacional y las insignias

correspondientes durante el día y tenerlas iluminadas durante la noche,

transmitirá la orden de "PARAR" por medio de señales de radio, visuales

y auditivas, de acuerdo a las distancias compatibles.

b.- En la hipótesis de que la orden de "PARAR" no fuese acatada, el

Comandante ordenará efectuar disparos de advertencia a la proa de la em-

barcación objeto del procedimiento. Los mismos podrán ser realizados con

el armamento orgánico de la unidad naval, sea éste fijo o portátil, de acuer-

do con lo que el Comandante en la escena evalúe como más adecuado.

Se entiende por "disparos de advertencia" aquellos efectuados con el

propósito de llamar la atención del barco o la embarcación, demostrando

fuerza, pero sin intención de acertar o causar daños, siendo que los disparos

tendrán por finalidad indicar la disposición inminente de emplear la fuerza.

c.- De ser necesario, el Comandante ordenará que se efectúe una

segunda serie de disparos de advertencia, en cuyo caso deberá mantener

durante el intervalo las señales de radio, visuales y auditivas.

d.- De persistir la negativa en "PARAR", el Comandante podrá dis-

poner que se efectúen disparos directos, sobre el barco o embarcación

infractores, hasta que la orden sea acatada.

Se deberán observar los siguientes límites:

1) El uso de la fuerza, con empleo de armamento deberá ser limitado

al mínimo necesario para alcanzar el resultado deseado.

2) Los tiros directos deberán ser ejecutados con proyectiles de carga

no explosiva, en cadencia lenta o en sucesión de ráfagas espaciadas.

3) Podrán ser utilizados proyectiles con carga explosiva en los casos

en que el infractor responda al fuego o realice cualquier maniobra que

ponga en riesgo la seguridad del medio naval en patrulla, sus embarcacio-

nes o aeronaves orgánicas o a su tripulación.

Artículo 4to.- a) El abordaje para visita e inspección será efectuado

por una "Dotación de Visita y Presa", compuesta por personal naval

previamente designado por el Comandante.

Sus componentes llevarán armamento portátil, perteneciente a la do-

tación orgánica del Comando General de la Armada.

b) El empleo del armamento por los miembros de la "Dotación de Visita y

Presa", queda condicionado a situaciones en que actos hostiles de los tripulan-

tes del buque infractor los expongan a riesgos de muerte o lesión corporal.

c) Una vez a bordo, en caso de resistencia de la tripulación infractora,

la "Dotación de Visita y Presa" empleará la mínima fuerza necesaria para

permitir la conducción segura del buque infractor a puerto.

Artículo 5to.- El Comando General de la Armada promulgará los

procedimientos complementarios que sean requeridos para el cumpli-

miento de la presente reglamentación.

---o---

Resolución - 711

17

Resolución 711/006

Dispónese el cese en su cargo del Comandante en Jefe del Ejér-

cito, señor Teniente General don Carlos A. Díaz.

(1.773)

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

Montevideo, 23 de Octubre de 2006

VISTO: lo dispuesto por el artículo 1ro. de la Ley 15.808 de 7 de

abril de 1986.