Diario Oficial de la República del Uruguay del 27 de julio de 2020 (contenido completo)
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Documen tos
Nº 30.487 - julio 27 de 2020
DiarioOficial |
Los documentos publicados en esta edición, fueron recibidos el día 23 de julio y publicados tal como fueron redactados por el órgano emisor.
SERVICIOS DESCENTRALIZADOS
ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
SALUD DEL ESTADO - ASSE
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Acta Ordinaria 580
Considérase la 580º Sesión Ordinaria.
(2.848)
ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO
ACTA No. 580
En la ciudad de Montevideo, el treinta de abril del año dos mil
veinte, se reúne el Directorio de la Administración de los Servicios
de Salud del Estado, para considerar su quingentésima octogésima
sesión ordinaria.
Asisten: Presidente del Directorio, Dr. Leonardo Cipriani; Vice
Presidente, Dr. Marcelo Sosa y Vocal, Coronel (R) Enrique Montagno;
Representante de los Trabajadores, Lic. Pablo Cabrera y Representante
de los Usuarios, Sra. Natalia Pereyra.
Asistidos por la Dra. Viviana Santos.
Siendo las 13:15 horas se da por iniciada la sesión.
Los textos de las Resoluciones adoptadas por el Directorio en esta
sesión guran en el ANEXO que integra la presente Acta
ASUNTOS PREVIOS
1. Aprobación de Acta Extraordinaria Nro. 37, correspondiente al
día 18 de marzo de 2020.
Se posterga. (5/5)
2. Aprobación de Acta Nro. 574, correspondiente al día 2 de abril
de 2020.
Se rma. (5/5)
3. Aprobación de Acta Nro. 575, correspondiente al día 16 de abril
de 2020.
Se posterga. (5/5)
4. Aprobación de Acta Nro. 576, correspondiente al día 20 de abril
de 2020.
Se posterga. (5/5)
5. Aprobación de Acta Nro. 577, correspondiente al día 23 de abril
de 2020.
Se posterga. (5/5)
ASUNTOS PENDIENTES
1. Actuaciones referentes a autorizar a la Unidad Asistencial Nueva
Palmira perteneciente a la Unidad Ejecutora 048 - RAP Colonia a aplicar
a los funcionarios comprendidos en el proyecto elaborado desde el
Observatorio de Recursos Humanos a que se hace mención en el
acuerdo suscrito el 16/11/2015, un régimen especial de descanso que
comprende cada tres días trabajados uno de descanso, manteniendo
la carga horaria diaria que estos tenían.
Establécese que el plazo será de un año, prorrogable por igual
período previa evaluación.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1218/20, que
gura en el anexo adjunto.(5/5)
2. Actuaciones referentes a aprobar el Comodato a suscribirse
entre la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE)
y la Intendencia de Salto, por el cual la citada Intendencia otorga en
comodato una fracción de terreno urbano de la localidad Catastral
Salto, empadronado con el número 37.653, con destino a la construcción
e instalación de una Policlínica “Nuevo Policlínico UBA 6”.
Ref: 4115/18 - Res: 1230/20
02/04/20- Pase a estudio del señor Director, Dr. Leonardo Cipriani.
3. Actuaciones referentes a renuncia presentada de las integrantes
en la Comisión de Apoyo de los Programas Asistenciales de ASSE,
Sras. Jenny Villarreal y Laura Tuero y de la T/RR.LL. Sandra Caquías
como Presidente de la citada Comisión.
Ref: 29/068/3/2555/2020
30/04/20- Pase a proyectar resolución, aceptando las renuncias
presentadas por las Sras. Villareal y Caquías, y designado a la Sras.
Mónica Sugo, Karina Dos Santos y Laura Tuero. (5/5).
4. Actuaciones referentes a rechazar en vía de revocación por
extemporánea, la impugnación presentada por la Sra. Carla Rajo,
contra la Resolución del SAME 105 de fecha 19/07/2019, por la que se
le otorgó vista en su procedimiento de sanción menor.
Franquease el recurso de anulación interpuesto en subsidio para
ante el Poder Ejecutivo.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1099/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
5. Actuaciones referentes a mantener recurrida en vía jerárquica,
ante los recursos interpuestos por los Sres. María del Carmen Díaz,
Susana Lluviera y Rafael Gallo, contra el acto administrativo dictado
por la Dirección del Centro Geriátrico “Dr. Luis Piñeyro del Campo”
de fecha 15/03/2019, por el que se dispuso regularizar el sistema de
libres en el régimen 4/1 a partir del 1/4/19 y que el Jefe de Departamento
organice los mismos de forma de asegurar la mejor cobertura posible.
Considerando que los agravios esgrimidos por los recurrentes
no son de recibo y que la Administración actuó conforme a derecho,
corresponde mantener la recurrida en vía jerárquica, franqueando
el recurso de anulación interpuesto en subsidio para ante el Poder
Ejecutivo y no hacer lugar a la suspensión transitoria de la ejecución
del acto impugnado.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1236/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
6. Actuaciones referentes a mantener el acto impugnado en vía e
revocación ante los recursos interpuestos por la Sra. Laura Mancione,
contra la resolución de fecha 24/07/2019, dictada por la Dirección del
Portal Amarillo, por la cual se le aplicó una sanción administrativa
consistente en Observación con anotación en el legajo.
Considerando que los agravios formulados por la compareciente
no son de recibo, atento a haber sido individualizada como responsable
de falta administrativa al negarse a recibir un pedido de materiales
en base a un acuerdo que no existe y considerando además que la
Administración actuó conforme a derecho, corresponde entonces
mantener la recurrida en vía de revocación y franquear el recurso de
anulación interpuesto en subsidio para ante el Poder Ejecutivo.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1435/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
7. Actuaciones referentes a mantener la recurrida en vía de
revocación, ante los recursos interpuestos por la Sra. Ana Laura
Aguirre, contra la Resolución del Directorio de ASSE No. 5537/19, por
la que se dispuso sancionar a la funcionaria con una suspensión con
retención total de haberes por el término de 16 días.
Considerando que la recurrente fue individualizada como
responsable de falta administrativa al no cumplir con el protocolo de
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actuación previsto y que la Administración actuó conforme a derecho,
corresponde entonces mantener la recurrida en vía de revocación y
franquear el recurso de anulación interpuesto en subsidio para ante
el Poder Ejecutivo.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1486/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
8. Actuaciones referentes a disponer la clausura y archivo del
sumario administrativo dispuesto por Resolución del Directorio de
ASSE Nº 4399/2016 a la funcionaria Sra. Silvia De Borba Hernández.
Ref: 2061/16 - res. 717/20
23/4/20- Pase a estudio del señor Director, Lic. Pablo Cabrera.
9. Actuaciones referentes a levantar el efecto suspensivo de la
impugnación por afectar inaplazables necesidades del servicio, ante
los recursos interpuestos por la empresa SEGURITAS URUGUAY
S.A., contra la Resolución del Directorio de ASSE No. 5865/19, por la
cual se adjudicó a la empresa SEGURPAS SRL la Licitación Pública
No. 2/2018- “Contratación de empresa de Seguridad y Vigilancia” con
destino al Centro Departamental de Salto.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1505/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
10. Actuaciones referentes a aprobar el Comodato a celebrarse entre
la Administración de los Servicios de Salud del Estado y la Asociación
Civil Club de Leones de Sarandí Grande, en relación al vehículo
automotor tipo utilitario, Marca Peugeot, Modelo Partner FGL1, con
destino al Centro Auxiliar de Sarandí Grande.
Ref: 058/20/17 - Res: 1492/20
16/4/20- Pase a informe de la Gerencia General, oportunamente
vuelva. (5/5)
11. Actuaciones referentes a ocio dirigido a Ministerio del Interior,
solicitando el cese del Pase en Comisión de Servicio del Sr. Leonardo
Rodríguez Machado, funcionario perteneciente a ese Ministerio,
cumpliendo funciones en el Centro Auxiliar de Paso de los Toros.
Se aprueba en los términos expresados en el Ocio No. 160/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
Actuaciones referentes a cesar en la función de Encargado de
la Administración del Centro Auxiliar de Paso de los Toros, al Sr.
Leonardo Rodríguez Machado, contratado por Comisión de Apoyo.
Exclúyase al Sr. Rodríguez de la Escala Salarial de ASSE.
Ref: 2437/20 - Res: 1736/20
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1736/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
Actuaciones referentes a encargar interinamente en la función de
Directora Administrativa del Centro Auxiliar de Paso de los Toros,
a la Cra. María Noeli Pereira González, perteneciente a la Unidad
Ejecutora 051.
Adecuase el salario que percibe la Cra. Pereira a las nuevas
funciones que le son asignadas.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1742/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
12. Actuaciones referentes a adjudicar la Licitación Pública No.
01/2019 para la contratación de “Empresa de Limpieza”, a la rma Elias
Ana Beatriz, con destino al Centro Departamental de Florida, por un
monto total anual de $ 20:841.717,74, impuestos incluidos.
El nanciamiento se realizará con cargo a la nanciación 1.1 Rentas
Generales y/o 1.2 Recursos con Afectación Especial, objeto del gasto
278, de acuerdo a la existencia de créditos disponibles.
El pazo de contratación comenzará el primer día del mes
siguiente de la noticación al adjudicatario de la resolución, luego
de la intervención del Tribunal de Cuentas de la República y Área
de Auditores de ASSE, por un período de 12 meses, la contratación
se prorrogará automáticamente por hasta dos períodos consecutivos
de un año.
Ref: 225/19- Res: 1111/20.
23/04/20- Pase a consideración de la Gerencia Administrativa. (5/5)
13. Actuaciones referentes a revocar la recurrida en virtud de
encontrarse viciado el procedimiento por falta de prueba, ante los
recursos interpuestos por el Sr. Eduardo Silvera, contra la Resolución
No. 207/19 dictada por la Dirección del Hospital Centro Geriátrico “Dr.
Luis Piñeyro del Campo” de fecha 11/11/2019, por la cual se dispuso la
aplicación de una sanción consiste en la suspensión en el empleo por
el término de 5 días con descuento de haberes, en virtud de haberle
faltado el respeto a una funcionaria.
Ref: 1352/19- Res: 1469/20
23/04/20- Pase a estudio del señor Director, Lic. Pablo Cabrera.
14. Actuaciones referentes a los recursos interpuestos por la
Sra. Bibiana Boi contra la Resolución No. 36002/19 dictada por el
Directorio de ASSE, por la cual se resolvió rechazar el recurso de
revocación por extemporáneo.
Considerando que los recursos interpuestos no son admisibles en
nuestro orden jurídico, corresponde entonces rechazar la impugnación
en vía jerárquica por improcedente, y franquear la anulación
interpuesta en subsidio para ante el Poder Ejecutivo.
Ref: 1194/19- Res: 1537/20
23/04/20- Pase a estudio del señor Director, Lic. Pablo Cabrera.
15. Actuaciones referentes a os recursos administrativos de
revocación, jerárquico y anulación en subsidio interpuestos por la
Sra. Maite Martínez contra la resolución a la que arribó el Tribunal del
Concurso el día 08/04/2016 para Auxiliar de Enfermería del Hospital
Vilardebó; y por la Sra. Maite Martínez y los Sres. Johny Sosa, Jorge
Recalde y Sebastián Diego contra la Resolución del Hospital Vilardebó
Nº 27/2016 de fecha 04/07/2016 por la que se anuló el Llamado Interno
en el Área de Enfermería del mes de febrero del mismo año y contra
el acto administrativo dictado por el Dr. Richard Millán de fecha
08/07/2016, por el que se dispuso que permanecieran en el Servicio
los funcionarios que se desempeñaban en el cargo.
Considerando que las resoluciones imputadas se encuentran
debidamente fundadas, y que el acto administrativo dictado resulta
motivado por razones de servicio; corresponde entonces rechazar en
vía jerárquica los recursos interpuestos por la Sra. Martínez contra el
Acta del Tribunal actuante en el Llamado para Auxiliar en Enfermería
del Hospital Vilardebó de fecha 08/04/2016, por carecer de objeto.
Mantener en vía jerárquica la Resolución de la Dirección del Hospital
Vilardebó Nº 27/2016 impugnada y mantener en vía jerárquica el acto
administrativo dictado por la Gerencia General de ASSE de fecha
08/07/2016.
Franquéase los recursos de anulación interpuestos en subsidio
para ante el Poder Ejecutivo
Ref: 1498/16- Res: 1296/20
23/04/20- Pase a estudio del señor Director, Lic. Pablo Cabrera.
16. Actuaciones referentes a mantener la recurrida en vía de
revocación, ante los recursos interpuestos por la Sra. María Leticia
Viera Spinelli, contra la resolución dictada por la Dirección del Hospital
Pasteur No. 833/2019 de fecha 23/08/2019, por la cual se dispuso el cese
como encargada del Departamento de Alimentación de dicho Hospital.
Considerando que la decisión resistida responde a la adecuación
del actuar de la Administración ante la anulación de un acto previo
y que además el cese de encargatura se enmarca dentro del legítimo
margen de discrecionalidad reglada, corresponde entonces mantener
la recurrida en vía de revocación y no hacer lugar a la suspensión de
la ejecución del acto impugnado.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1057/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
17. Actuaciones referentes mantener la recurrida en vía jerárquica,
ante los recursos interpuestos por la Sra. Marianella Rosa Jiménez
Bertone, contra la “Resolución verbal” de fecha 21/11/2017, que habría
dispuesto no convocar a la recurrente a guardias que habrían sido
previamente asignadas.
Considerando que la Asesoría Legal de Recursos Humanos informa
que la Sra. Jiménez fue retirada de la convocatoria a causa de que
no haber concurrido a suscribir la documentación de estilo para ser
altada como funcionaria y que la Administración actuó conforme a
derecho, corresponde entonces mantener la recurrida en vía jerárquica
y franquear el recurso de anulación interpuesto en subsidio para ante
el Poder Ejecutivo.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1304/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
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18. Actuaciones referentes a mantener la recurrida en vía de
revocación, ante los recursos interpuestos por el Sr. Fernando Correa
contra la Resolución del Directorio de ASSE No. 5928/16 por la
cual se deja sin efecto la Resolución No. 2377/11, que establece el
reintegro de cobros por parte de los funcionarios y se aprueba el
Nuevo Procedimiento de Reintegros de Pagos, solicitando además la
suspensión del acto resistido.
Considerando que la Administración actuó conforme a derecho,
corresponde mantener la recurrida en vía de revocación y franquear
el recurso de anulación interpuesto en subsidio para ante el Poder
Ejecutivo.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1545/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
19. Actuaciones referentes a mantener en vía de revocación ante los
recursos interpuestos por la Sra. Marisa Picherno Garín, la Resolución
No. 5887/18 dictada por la Gerencia de Recursos Humanos que
resuelve su cambio de funciones y la denegatoria de la petición de
fecha 19/11/18, en la que se solicita se revea su situación retributiva.
Considerando que la Administración actuó dentro de su potestad
discrecional, no violentando norma alguna y que la rebaja salarial de
la que habría sido objeto la Sra. Picherno responde a la exclusión de la
misma de la Escala Salarial que se habría realizado en cumplimiento
del procedimiento establecido; corresponde entonces no hacer lugar a
la suspensión del acto impugnado denegándose la petición formulada
y manteniendo en vía de revocación la resolución No. 5887/18.
Franquéase el recurso de anulación interpuesto en subsidio para ante
el Poder Ejecutivo.
Ref: 440/19- Res: 1261/20
30/04/20- Pase a la División Contencioso de Montevideo a efectos de
informar sobre la sentencia de primera y segunda instancia. Cumplido
vuelva. (5/5)
20. Actuaciones referentes disponer la clausura del sumario
administrativo con suspensión preventiva y retención de mitad de
haberes dispuesto a la Técnico III Médico, Dra. Irene Ana Bañales
Kiefer, dispuesto por Resolución del Directorio No. 4345/19 por haber
sido individualizada prima facie como responsable de la comisión de
falta administrativa, por revestir conicto de intereses.
Considerando que quedó comprobado que no existió conictos de
intereses, corresponde disponer la clausura y archivo de las presentes
actuaciones, dejando sin efecto la suspensión preventiva y retención
de mitad de haberes dispuesta, reintegrándose los mismos.
Ref: 7490/19- Res: 623/20
30/04/20- Pase a estudio del señora Directora, Natalia Pereyra.
21. Actuaciones referentes a ampliar la Resolución de Directorio
de ASSE No. 5886/19 de fecha 18/12/19, por la cual se le aplicó una
sanción a la funcionaria Sra. Paola Barceló Caraballo de suspensión por
el término de 179 días con retención total de haberes, es con descuento
de la temporaria sufrida.
Mantiénese en todos sus términos el resto de la aludida resolución.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1496/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
22. Actuaciones referentes a aprobar el Convenio Especíco de
Cooperación a suscribirse entre la Universidad Tecnológica (UTEC)
y la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) en el
marco de la Emergencia Sanitaria declarada por COVID 19.
Res: 1749/20
30/04/20- Pase a estudio del señor Director, Coronel (R) Enrique
Montagno.
23. Actuaciones referentes a solicitud de aumento de carga horaria
de choferes de Directorio.
Ref: 29/068/2/250/2020
23/04/20- Pase a estudio del señor Director, Lic. Pablo Cabrera.
24. Actuaciones referentes a informe de la Dirección Jurídico
Notarial en relación a sumario administrativo dispuesto al Cr. Arturo
Javier Botana, perteneciente a la UE 032- Centro Departamental de
Treinta y Tres.
Ref: 29/068/3/7481/2019
23/04/20- Pase a estudio del señor Director, Dr. Marcelo Sosa.
25. Actuaciones referentes a informe de la Comisión de Apoyo de
la Unidad Ejecutora 068 en relación a la resolución del Directorio Nº
4337/2019, la cual dispuso el cese del Dr. Nelson Alvez Pereira como
Director de la UE 032.
Ref: 29/068/1/976/2019
23/04/20- Pase a estudio del señor Director, Dr. Marcelo Sosa.
ASUNTOS INGRESADOS POR FUERA DEL ORDEN DEL DÍA
1. Actuaciones referentes a cesar el pase en comisión al Ministerio
de Salud Pública de la Sra. Claudia Casaroi, funcionaria contratada
por Comisión de Apoyo de Programas Asistenciales y Especiales de
ASSE.
Pase la Sra. Casaroi a cumplir funciones como Adjunta a la
Dirección de Tecnología Médica de ASSE.
Dispónese que se deberá adecuar su salario a las nuevas funciones
encomendadas.
Ref: 2378/20- Res: 1949/20
30/04/20- Pase a estudio del señor Director, Dr. Marcelo Sosa.
2. Actuaciones referentes a aceptar la donación ofrecida por parte
de la organización de empresarios que implementó la campaña
solidaria #NosCuidamosEntreTodos, consistente en 8 ambulancias
marca Hyundai y 7 ambulancias marca Renault, en el marco de la
crisis actual causada por el COVID-19.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1950/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
3. Actuaciones referentes a aceptar la donación ofrecida por parte
de la empresa Tecaryn S.A., con destino a ASSE, consistente en 975
pares de calzado crocs.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1939/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
4. Actuaciones referentes a modicar la resolución 4806/2015
en cuanto a que la unidad Ejecutora SAME-105 pasará a depender
jerárquicamente de la Gerencia General y no de la Dirección Regional
Sur, en el marco de la emergencia sanitaria decretada en el país como
consecuencia del COVID-19.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1948/20, que
gura en el anexo adjunto. (4/5)
Por la armativa: Dr. Leonardo Cipriani, Dr. Marcelo Sosa, Coronel
(R) Enrique Montagno y Lic. Pablo Cabrera.
Por la negativa: Sra. Natalia Pereira.
5. Actuaciones referentes a Ocio dirigido al señor Ministro de
Salud Pública, solicitando se realicen las gestiones pertinentes ante
el Ministerio de Educación y Cultura, a efectos de solicitar el Pase en
Comisión a ASSE, del Sr. Gonzalo Carlos Palasti Foglieni, quien se
desempeña en esta cartera (TNU).
Ocio: 163/20
30/04/20- Pase a estudio del señor Director, Dr. Marcelo Sosa.
6. Actuaciones referentes a aceptar la renuncia de la Lic. María
Gabriela Berrondo Arbelo a la función de Adjunta a la Dirección de
la RAP - Florida de ASSE.
Agradécese los Servicios prestados.
Pase a cumplir funciones inherentes a su cargo presupuestal.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1951/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
Actuaciones referentes a designar a la Sra. Lorena Patricia Mondego
Fernández en la función de Adjunta a la Dirección de la RAP Florida.
Inclúyase en la escala salarial correspondiente, por las nuevas
funciones que le son asignadas.
Se aprueba en los términos expresados en la R/D No. 1952/20, que
gura en el anexo adjunto. (5/5)
7. Actuaciones referentes a aprobar el Contrato a celebrarse entre
la Administración de los Servicios de Salud del Estado en carácter de
arrendatario y el Sr. Germán De La Fuente Bonino como arrendador,
el que consiste en el arrendamiento por parte de ASSE del inmueble
ubicado en la ciudad de Mercedes, calle 18 de Julio 171, en el
Departamento de Soriano el cual luce adjunto y forma parte integral
de la presente resolución.
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