Diario Oficial de la República del Uruguay del 12 de septiembre de 2023 (contenido completo)
3
Documen tos
Nº 31.257 - setiembre 12 de 2023
DiarioOficial |
Los documentos publicados en esta edición, fueron recibidos los días 6, 7 y 8 de setiembre y publicados tal como fueron redactados por el órgano emisor.
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
1
Resolución 224/023
Autorízase la realización del Llamado de la Agencia Reguladora de
Compras Estatales (ARCE), relativo a la contratación de servicios de
consultoría vinculada al Catálogo de Bienes, Servicios y Obras.
(3.917*R)
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Montevideo, 5 de Setiembre de 2023
VISTO: el Convenio de Cooperación Técnica No Reembolsable
Nº UR-T1248, suscrito entre la Presidencia de la República — Agencia
Reguladora de Compras Estatales (ARCE) y el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID), con fecha 27 de enero de 2022;
RESULTANDO: I) que la referida Cooperación Técnica tiene como
propósito apoyar la transformación y el fortalecimiento del Sistema de
Compras Estatales en el ámbito tecnológico, operativo e institucional,
para obtener mayor eciencia en el gasto público y valor por dinero
en las compras públicas;
II) que, en el marco del Componente 2 “Apoyo al desarrollo
normativo de modalidades de compras estratégicas” del Convenio
señalado, la ARCE solicitó autorización para realizar un llamado para
la contratación de servicio de consultoría vinculada al Catálogo de
Bienes, Servicios y Obras;
III) que con fecha 19 de julio de 2023, se solicitó la no objeción de
la documentación técnica por parte del BID, a n de iniciar el proceso
competitivo de Consultor Individual bajo la GN 2350-15;
IV) que con fecha 26 de julio del 2023, se obtuvo la no objeción
por parte del BID;
V) que con fecha 3 de agosto del presente año se realizó la afectación
del gasto;
CONSIDERANDO: que, en consecuencia, es de interés lograr la
Consultoría mencionada, con el n mejorar la gestión y la transparencia
del sistema de compras a través del Catálogo de Bienes, Servicios
y Obras, en tanto constituye un pilar fundamental del Sistema de
Compras Públicas;
ATENTO: a lo expuesto precedentemente y lo dispuesto en los
artículos 486 de la Ley Nº 15.903, de 10 de noviembre de 1987, en la
redacción dada por el artículo 22 de la Ley Nº 19.149, de 24 de octubre
de 2013, y por el artículo 17 de la Ley Nº 19.670, de 15 de octubre de 2018
(artículo 45 del Texto Ordenado de la Contabilidad y Administración
Financiera del Estado), y artículo 10º de la Ley Nº 18.834, de 4 de
noviembre de 2011;
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
RESUELVE:
1
1º.- Autorízase la realización del Llamado de la Agencia Reguladora
de Compras Estatales (ARCE) relativo a la contratación de servicios
de consultoría vinculada al Catálogo de Bienes, Servicios y Obras.
2
2º.- Apruébanse los Términos de Referencia de Servicios de
Consultoría Individual que lucen adjuntos y forman parte de la
presente Resolución.
3
3º.- Publíquese, etc.
LACALLE POU LUIS.
INVITACIONES
CATEGORÍA:
SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL
Agencia Reguladora de Compras
Estatales Catálogo de bienes, servicios
y obras
Fortalecimiento del Sistema de
Compras del Estado Uruguay, 2023
UR-T1248
ÍNDICE GENERAL
SECCIÓN I - MODELOS DE INVITACIÓN ...................................1
INVITACIÓN ................................................................................1
PUBLICACIÓN .............................................................................2
SECCIÓN II - INSTRUCCIONES AL CONSULTOR (IAC) .........3
SECCIÓN III - FORMULARIO DE PARTICIPACIÓN ..................8
SECCIÓN IV - PAÍSES ELEGIBLES ...............................................10
SECCIÓN V - TÉRMINOS DE REFERENCIA ..............................12
SECCIÓN VI - CONTRATO ............................................................16
CERTIFICACIÓN DE ELEGIBILIDAD Y DE INTEGRIDAD
DE CONSULTORES INDIVIDUALES...........................................28
SECCIÓN I — MODELOS DE INVITACIÓN
INVITACIÓN
Montevideo, ... de agosto de 2023
Señor(a)
[Indicar el nombre del candidato invitado]
[Indicar dirección y teléfono]
[Indicar dirección electrónica]
[Ciudad]
REF.: FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE COMPRAS DEL
ESTADO. UR-T1248. INVITACIÓN A PRESENTAR HOJA DE
VIDA PARA EL ASESORAMIENTO EN LA CONFECCIÓN
DE LAS BASES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
UN NUEVO SISTEMA DE CATÁLOGO DE BIENES,
SERVICIOS Y OBRAS DEL SISTEMA DE COMPRAS
PÚBLICAS DEL URUGUAY
De nuestra consideración:
La República Oriental del Uruguay ha recibido un nanciamiento
del Banco Interamericano de Desarrollo, para nanciar totalmente
el Programa citado en la referencia. La Agencia Reguladora de
Compras Estatales (ARCE) - Presidencia de la República, es la
responsable de la ejecución del Programa, en el marco del cual, se
4Documentos Nº 31.257 - setiembre 12 de 2023 | DiarioOficial
invita a presentar su hoja de vida para el servicio detallado en la
referencia.
La citada consultoría se realizará en el ámbito del componente
2. Apoyo al desarrollo normativo de modalidades de compras
estratégicas del Programa, en un plazo de 80 días hábiles, cuenta con
un presupuesto total de dólares americanos 35.000 (treinta y cinco mil)
y su objetivo es asesorar en el establecimiento de las bases para la
implementación de un nuevo sistema de catálogo de bienes, servicios
y obras del sistema de compras públicas del Uruguay.
Habiendo verificado que sus antecedentes profesionales y
experiencia están relacionados con el servicio requerido, se tiene
el agrado de invitar a usted, a participar en el presente proceso de
selección, por lo que adjunto a la presente invitación se remite el
documento.
El formulario de participación y la hoja de vida deberán ser
presentados por medio electrónico, en un formato digital NO editable,
en la siguiente dirección de correo electrónico —única y ocial para el
presente proceso— gestion.humana@arce.gub.uy.
Presentar sus documentos hasta [Indicar la hora y fecha máxima
de presentación.; su entrega tardía será rechazada.
Atentamente,
[Indicar Firma, nombre y cargo del representante autorizado del
Contratante]
PUBLICACIÓN
Fortalecimiento del Sistema de Compras del Estado
UR-T1248
ARCE — Presidencia de la República
INVITACIÓN PÚBLICA
La República Oriental del Uruguay ha recibido un nanciamiento
del Banco Interamericano de Desarrollo, para nanciar totalmente
el Programa citado en la referencia. La ARCE - Presidencia de la
República es la responsable de la ejecución del Programa, en el marco
del cual, se invita a presentar Hojas de Vida para el:
ASESORAMIENTO EN LA CONFECCIÓN DE LAS BASES PARA
LA IMPLEMENTACIÓN DE UN NUEVO SISTEMA DE CATÁLOGO
DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS DEL SISTEMA DE COMPRAS
PÚBLICAS DEL URUGUAY
La citada consultoría se realizará en el ámbito del componente
2. Apoyo al desarrollo normativo de modalidades de compras
estratégicas, del Programa, en un plazo de 80 días hábiles, cuenta con
un presupuesto total de dólares americanos 35.000 (treinta y cinco
mil) y su objetivo es asesorar en el establecimiento de las bases para la
implementación de un nuevo sistema de catálogo de bienes, servicios
y obras del sistema de compras públicas del Uruguay.
Para el efecto, se invita a profesionales originarios de países
miembros del BID, con el perl mínimo conforme a los términos de
referencia, a presentar su hoja de vida.
Los Términos de Referencia de la presente invitación, están
disponibles en la web de Uruguay Concursa https://www.
uruguayconcursa.gub.uy/, o podrán ser solicitados al correo
electrónico: gestión.humana@arce.gub.uy a partir de [Indicar fecha
y hora].
El formulario de participación y la hoja de vida deberán ser
presentados por medio electrónico, en un formato digital NO editable,
en la siguiente dirección de correo electrónico—única y ocial para el
presente proceso— gestion.humana@arce.gub.uy.
Presentar sus documentos hasta [Indicar la hora y fecha máxima
de presentación.; su entrega tardía será rechazada.
[Indicar Firma, nombre y cargo del representante autorizado del
Contratante]
SECCIÓN II — INSTRUCCIONES AL CONSULTOR (IAC)
ÍNDICE DE LAS INSTRUCCIONES
1. Normativa aplicable al proceso de selección. ......................... 4
2. Prácticas Prohibidas, Elegibilidad y Conicto de Interés ..... 4
3. Papel de los participantes .......................................................... 4
4. Aclaraciones. ................................................................................ 4
5. Disposiciones de la participación. ............................................ 4
7. Rechazo y declaratoria desierta. ............................................... 6
8. Derechos del Contratante para aceptar cualquier
participación y rechazar alguna o todas las participaciones. 6
9. Noticación de la adjudicación del Contrato ......................... 6
10. Firma del Contrato. ................................................................... 7
1. Normativa aplicable al proceso de selección.
1.1 El presente proceso se rige por las Políticas para la Selección
y Contratación de Consultores, nanciados por el Banco
Interamericano de Desarrollo, en adelante denominado
Banco, en su versión vigente, disponibles en la siguiente
dirección electrónica: hps://www.iadb.org/es/projects/
adquisiciones-de-proyectos.
1.2 La responsabilidad legal de las contrataciones, de la
selección del Consultor, de la ejecución del proyecto y el
respectivo pago de servicios es exclusiva de la Presidencia
de la República - Agencia Reguladora de Compras Estatales,
en adelante denominado Contratante.
1.3 El Contratante invita, recibe y evalúa las hojas de vida, y
adjudica el contrato. El contrato que se celebre, la ejecución
y su administración es entre el Contratante y el Consultor.
El Banco no forma parte del contrato.
2. PrácticasProhibidas,ElegibilidadyConictodeInterés.
2.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los
beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y
organismos Compradores incluyendo miembros de su
personal, al igual que a todas las firmas, entidades o
individuos participando en actividades nanciadas por el
Banco o actuando como oferentes, proveedores de bienes,
contratistas, consultores, subcontratistas, subconsultores,
proveedores de servicios y concesionarios (incluidos sus
respectivos funcionarios, empleados y representantes o
agentes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas),
entre otros, observar los más altos niveles éticos y denunciar
al Banco todo acto sospechoso de constituir una Práctica
Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado,
durante el proceso de selección y las negociaciones o la
ejecución de un contrato.
2.2 Las disposiciones relativas al cumplimiento de Prácticas
Prohibidas, Elegibilidad, y Conicto de Interés se indican
en la Sección VI “Contrato”, cláusula CUARTA.
3. Papel de los participantes.
3.1 La hoja de vida deberá incluir toda la documentación
solicitada. Igualmente, los participantes deben estar
dispuestos y atentos a consecuentes aclaraciones que sobre
ella se le formulen.
4. Aclaraciones.
4.1 Los participantes que requieran aclaraciones del presente
documento, deberán solicitarlas al Contratante a la
siguiente dirección de correo electrónico: gestión.humana@
arce.gub.uy
5. Disposiciones de la participación.
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5.1 La hoja de vida y el formulario de participación deberán
estar rmados y fechados, y se deberá presentar copia de
los certicados que acrediten los títulos obtenidos.
5.2 La mencionada documentación deberá presentarse hasta
[Indicar la hora y fecha máxima de presentación, su entrega
tardía será rechazada.
5.3 La documentación deberá ser presentada por medio
electrónico, en formato digital NO editable, en la siguiente
dirección de correo electrónico —única y ocial para el
presente proceso— gestion.humana@arce.gub.uy.
6. Evaluación.
6.1 No se divulgará a los participantes ni a ninguna persona
que no participe ocialmente en el proceso, información
relacionada con la evaluación o con la recomendación
nal, hasta que la información sobre la noticación de
adjudicación del Contrato se haya comunicado a todos
los participantes. No obstante, si el participante desea
contactar al Contratante sobre algún asunto relacionado
con el proceso de selección, deberá hacerlo por escrito.
6.2 Para facilitar la evaluación de las hojas de vida, el
Contratante tendrá la facultad de solicitar aclaraciones
de cualquier índole. No se considerarán aclaraciones del
participante, cuando no sean en respuesta a una solicitud
del Contratante. La solicitud de aclaración y la respuesta
correspondiente, deberán efectuarse por escrito.
6.3 La calicación se realizará con base en la hoja de vida y
en la documentación de respaldo presentada, si ésta fue
requerida.
6.4 Los participantes deberán alcanzar una puntuación total
mínima de 70 (setenta) puntos para habilitarse y ser
seleccionado.
6.5 La selección se realizará con base en las calicaciones
obtenidas por los participantes.
6.6 Cuadro de Evaluación.
Criterios de evaluación Puntaje
máximo
1. Formaciónacadémicageneral.
Se otorgarán 5 (cinco) puntos por Profesional
Universitario en carreras vinculadas a la
Administración, Economía, Ingeniería o Derecho. Se
otorgarán hasta 2 (dos) puntos por títulos de posgrado
o especialización de al menos un año de duración;
o hasta 3 (tres) puntos por títulos de Maestría o
Doctorado.
10
El máximo de puntos será de 10 (diez).
Los títulos calicados para el criterio de evaluación 2, no
podrán considerarse para el criterio de evaluación 1.
2. FormaciónacadémicaespecícaenCompras
Públicas.
Se otorgarán hasta 10 (diez) puntos por títulos de
posgrado o especialización en Compras Públicas
de al menos un año de duración; hasta 20 (veinte)
puntos por títulos de Maestría en Compras Públicas
o vinculadas a la temática; o hasta 20 (veinte) puntos
por títulos de Doctorado cuya tesis doctoral es en
temas de Compras Públicas.
20
El máximo de puntos será de 20 (veinte).
3. Experiencia profesional en Compras Públicas.
Se otorgarán hasta 10 (diez) puntos por 5 años
de experiencia en Compras Públicas, o hasta 25
(veinticinco) puntos por más de 5 años de experiencia
en Compras Públicas. Se considerará especialmente
la experiencia en cargos de nivel gerencial, de
coordinación o dirección. Se valorará preferentemente
la experiencia históricamente reciente.
25
El máximo de puntos será de 25 (veinticinco).
4. Experiencia profesional en actividades vinculadas
a desarrollo, actualización o implementación de
Catálogos de bienes, servicios y obras en Compras
Públicas o en compras del sector privado usando
estos instrumentos.
40
Se otorgarán hasta 10 (diez) puntos por cada actividad
de desarrollo, actualización o implementación de
Catálogos de bienes, servicios y obras en Compras
Públicas, o en compras del sector privado usando
Catálogos de Compras Públicas con un máximo de 40
(cuarenta) puntos.
El máximo de puntos será de 40 (cuarenta).
5. Experiencia docente o en investigación en Compras
públicas.
Se otorgarán hasta 2,5 (dos y medio) puntos por cada
año de docencia o trabajo de investigación publicado
vinculado a la temática de Compras Públicas, con un
máximo de 5 (cinco) puntos.
5
El máximo de puntos será de 5 (cinco).
La experiencia calicada para el criterio de evaluación 4, no
podrá considerarse para el criterio de evaluación 5.
TOTAL 100
Puntaje total mínimo requerido
70
7. Rechazo y declaratoria desierta.
7.1 Una participación será rechazada cuando:
(a) Su presentación sea posterior al plazo establecido en la
IAC 5.2.
(b) No haya cumplido los requisitos del perl mínimo.
7.2 El proceso será declarado desierto cuando:
(a) La evaluación no ha sido realizada sobre la base de
la comparación de las calicaciones de por lo menos
tres (3) participantes, que hayan cumplido con las
calicaciones mínimas.
(b) No se haya recibido ni una participación.
8. Derechos del Contratante para aceptar cualquier participación
y rechazar alguna o todas las participaciones.
8.1 El Contratante se reserva el derecho a aceptar o rechazar
cualquier participación, y a anular, cancelar el proceso
y rechazar todas las participaciones, en cualquier
momento antes de la adjudicación del Contrato, sin que
por ello incurra en ninguna responsabilidad con el(los)
participante(s), o esté obligado a informar a el (los)
participante(s) los motivos de esta decisión.
9. NoticacióndelaadjudicacióndelContrato.
9.1 El Contratante enviará la noticación de adjudicación
del Contrato al participante seleccionado y le solicitará la
presentación de documentos para la rma del Contrato.
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