Diario Oficial de la República del Uruguay del 04 de enero de 2024 (contenido completo)

3

Documen tos

Nº 31.335 - enero 4 de 2024

DiarioOficial |

Los documentos publicados en esta edición, fueron recibidos los días 17 de diciembre y 2 de enero y publicados tal como fueron redactados por el órgano emisor.

Banco de Datos

PODER EJECUTIVO

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y

MINERÍA

1

Resolución 232/023

Apruébase el Contrato presentado por ANCAP para la exploración-

explotación de hidrocarburos en un área costa afuera (offshore) de la

República Oriental del Uruguay.

(4.814*R)

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA

Montevideo, 15 de Agosto de 2023

VISTO: lo dispuesto por Decreto Nº 111/2019, de 29 de abril de

2019, por el cual se aprobó el "Régimen para la presentación de ofertas

para la adjudicación de contratos y para la selección de empresas

de operaciones petroleras para la exploración y explotación de

hidrocarburos en la República Oriental del Uruguay": Ronda Uruguay

Abierta (RUA);

RESULTANDO: I) que en dicho marco, la Administración Nacional

de Combustibles, Alcohol y Pórtland (ANCAP) realizó la apertura de

las ofertas recibidas en primera instancia el día 31 de mayo de 2022, y

en segunda instancia el día 30 de noviembre de 2022;

II) que para las áreas denominadas OFF-2 y OFF-7, resultó

ganadora la empresa BG International Limited (Shell), para el área

OFF-6 resultó ganadora APA Exploration LDC., para el área OFF-4 las

empresas APA Exploration LDC. y BG International Limited (Shell),

y para el área OFF-5 la empresa YPF S.A.;

III) que el Directorio de ANCAP por Resoluciones Nº 381/6/2022,

de fecha 23 de junio de 2022 y Nº 839/12/2022, de fecha 22 de diciembre

de 2022, ANCAP aprobó las propuestas ganadoras para cada área;

IV) que asimismo, por Resolución del Directorio de ANCAP Nº

359/6/2023, de 13 de junio de 2023, se remitieron a consideración y

aprobación de esta Secretaria de Estado los respectivos borradores de

contrato para el otorgamiento de áreas para la exploración-explotación

de hidrocarburos en Áreas Costa Afuera (Oshore) de la República

Oriental del Uruguay;

CONSIDERANDO: I) que resulta de aplicación lo previsto en

el Decreto Nº 111/019, de 29 de abril de 2019, el cual se encuentra

plenamente vigente para la selección de empresas petroleras que

pretenden realizar actividades de exploración y explotación de

hidrocarburos;

II) que la Dirección Nacional de Energía y la Asesoría Jurídica del

Ministerio de Industria, Energía y Minería no formulan observaciones

a los borradores de contratos presentados por ANCAP;

III) que se entiende conveniente autorizar a ANCAP la rma de los

respectivos Contratos con las empresas para la exploración-explotación

de hidrocarburos en las respectivas áreas costa afuera (o shore) del

Uruguay;

ATENTO: a lo expuesto, y lo dispuesto por Decretos Leyes Nº

14.181, de 29 de marzo de 1974 y Nº 15.242, de 8 de enero de 1982,

con sus modicativas y concordantes, Decreto Nº 111/019, de 29 de

abril de 2019, y Resolución del Poder Ejecutivo Nº 506/06, de 17 de

julio de 2006, a lo informado por la Dirección Nacional de Energía,

y la Asesoría Jurídica del Ministerio de Industria, Energía y Minería;

EL MINISTRO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA

en ejercicio de atribuciones delegadas

RESUELVE:

1

1º.- Apruébase el Contrato presentado por la Administración

Nacional de Combustibles, Alcohol y Pórtland (ANCAP) para la

exploración-explotación de hidrocarburos en un área costa afuera

(oshore) de la República Oriental del Uruguay que se adjunta y forma

parte de la presente resolución.

2

2º.- Autorízase a la Administración Nacional de Combustibles,

Alcohol y Pórtland (ANCAP) a suscribir con las empresas APA

Exploration LDC., BG International Limited (Shell) e YPF S.A. las

rmas de los Contratos para el otorgamiento de áreas OFF-2, OFF-6,

OFF-7, OFF-4 y OFF-5 costa afuera (o shore) del Uruguay.

3

3º.- Promuévese la realización de convenios entre las empresas

APA Exploration LDC., BG International Limited (Shell) e YPF S.A.,

y el Ministerio de Industria, Energía y Minería, para efectivizar el

cumplimiento de las tasas de capacitaciones previstas en las cláusulas

6.2.35 y 6.2.36 de dichos contratos.

4

4º.- Créase un comité de trabajo que estará conformado con un

titular y un suplente, debidamente designados en representación de la

Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Pórtland, y del

Ministerio de Industria, Energía y Minería, con la nalidad de hacer

seguimiento de la ejecución de los contratos.

5

5º.- Exhórtase a la Administración Nacional de Combustibles,

Alcohol y Pórtland, a designar los representantes para participar de

dicho Comité.

6

6º.- Exhórtase a la Administración Nacional de Combustibles,

Alcohol y Pórtland, a comunicar al Ministerio de Industria, Energía

y Minería, en un plazo de 15 días hábiles desde que cuenta con la

información, a vía de ejemplo, el trabajo realizado en el subperíodo

exploratorio, los eventuales cambios del Programa Exploratorio

Comprometido, el pasaje a subperíodo A o B, información relevante

de los subcontratistas, la rescisión y resolución del contrato o la

terminación anticipada del contrato durante el período de explotación,

las minutas del Comité de Administración (agendas y convocatorias

de las reuniones del Comité de Administración), si existiera una causa

extraña no imputable y el retraso que pudiera ocasionar en los plazos

del contrato, el plan anual de contratación de contenido local, entre

otras.

7

7º.- Comuníquese, publíquese, etc.

OMAR PAGANINI.

4Documentos Nº 31.335 - enero 4 de 2024 | DiarioOficial

CONTRATO PARA EL OTORGAMIENTO DE ÁREAS PARA

LA EXPLORACIÓN-EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS

EN ÁREAS COSTA AFUERA (OFFSHORE) DE LA REPÚBLICA

ORIENTAL DEL URUGUAY

CONTENIDO

CONTRATO PARA EL OTORGAMIENTO DE ÁREAS PARA

LA EXPLORACIÓN-EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS

EN ÁREAS COSTA AFUERA (OFFSHORE) DE LA

REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY .........................................1

SECCIÓN I..........................................................................................7

Cláusula 1º - PREÁMBULO .............................................................7

Cláusula 2º - DEFINICIONES E INTERPRETACIÓN .................8

2.1 DEFINICIONES ........................................................................8

2.2 INTERPRETACIÓN ...............................................................17

Cláusula 3º - OBJETO .....................................................................17

Cláusula 4º - TIPO DE CONTRATO ............................................17

Cláusula 5º - PLAZO .......................................................................18

SECCIÓN II ......................................................................................18

Cláusula 6º - DERECHOS Y OBLIGACIONES

DEL CONTRATISTA ......................................................................18

Cláusula 7º - CONTENIDO LOCAL ............................................24

Cláusula 8º - DERECHOS Y OBLIGACIONES DE ANCAP ....24

SECCIÓN III .....................................................................................26

Cláusula 9º- PERÍODO DE EXPLORACIÓN..............................26

9.1 PLAZO .....................................................................................26

9.2 CONDICIONES MÍNIMAS ..................................................26

9.3 SUSPENSIÓN DE PLAZOS DURANTE GESTION

DE AUTORIZACIONES MEDIOAMBIENTALES .................28

9.4 PARA LA EVENTUALIDAD DE

DESCUBRIMIENTO COMERCIAL .............................................. 29

9.5 DESAFECTACIÓN OBLIGATORIA .......................................32

9.6 DESAFECTACIÓN VOLUNTARIA .......................................32

9.7 TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO

DURANTE EL PERÍODO DE EXPLORACIÓN ......................... 33

Cláusula 10º - PERIODO DE EXPLOTACIÓN ...........................33

10.1 PLAZO Y CONDICIONES TÉCNICAS ...........................34

10.2 PRODUCCIÓN .....................................................................35

10.3 MEDICIÓN, TRANSPORTE Y ENTREGA ......................36

10.4 YACIMIENTOS COMPARTIDOS .....................................37

10.5 PROYECTO A SOLO RIESGO ...........................................37

10.6 OPERACIONES AUXILIARES ..........................................39

10.7 TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO

DURANTE EL PERÍODO DE EXPLOTACIÓN ...........................40

Cláusula 11º - ABANDONO ..........................................................40

Cláusula 12º - ENTREGA DE BIENES .........................................42

SECCIÓN IV ....................................................................................42

Cláusula 13º - PETRÓLEO Y LÍQUIDOS DE GAS NATURAL 42

Cláusula 14º - GAS NATURAL .....................................................44

Cláusula 15º - DERECHO PREFERENCIAL DE ANCAP ........44

Cláusula 16º - COMERCIALIZACIÓN DE

LOS HIDROCARBUROS ........................................................................45

SECCIÓN V ......................................................................................45

Cláusula 17º - RUBROS RECONOCIDOS AL CONTRATISTA ....46

17.1 COST OIL ..............................................................................46

17.2 PROFIT OIL...........................................................................48

17.3 AUDITORÍAS .......................................................................51

SECCIÓN VI .....................................................................................51

Cláusula 18º - ASOCIACIÓN ........................................................51

Cláusula 19º - ENTREGA DE INFORMACIÓN TÉCNICA .....52

Cláusula 20º - COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN .....................54

20.1 CONSTITUCIÓN, COMETIDOS Y

FUNCIONAMIENTO .....................................................................54

20.2 ATRIBUCIONES ......................................................................55

Cláusula 21º - CAUSA EXTRAÑA NO IMPUTABLE ...............55

Cláusula 22º - PROTECCIÓN AMBIENTAL ..............................57

Cláusula 23º - CONFIDENCIALIDAD ........................................58

Cláusula 24º - TRANSFERENCIA O CESIÓN DEL

CONTRATO .....................................................................................60

24.1 TRANSFERENCIA O CESIÓN DEL CONTRATO

POR PARTE DEL CONTRATISTA ............................................60

24.2 TRANSFERENCIA O CESIÓN DEL CONTRATO

POR PARTE DE ANCAP ............................................................61

Cláusula 25º - CAUSALES DE RESCISIÓN Y RESOLUCIÓN

DEL CONTRATO ............................................................................61

Cláusula 26º - MORA E INCUMPLIMIENTO ............................63

Cláusula 27º - TRIBUTACIÓN ......................................................63

Cláusula 28º - RESPONSABILIDAD Y SEGUROS ....................64

28.1 RESPONSABILIDAD ..........................................................64

28.2 SEGUROS .............................................................................64

Cláusula 29º - LEGISLACIÓN APLICABLE ...............................67

Cláusula 30º - SOLUCIÓN DE DIFERENDOS ...........................67

30.1 JURISDICCIÓN ...................................................................67

30.2 CONSULTORÍA Y ARBITRAJE TÉCNICO

— ECONÓMICO .........................................................................68

30.3 INEXISTENCIA DE INMUNIDAD SOBERANA ...........70

Cláusula 31º - GARANTÍAS .........................................................70

31.1 GARANTÍA CORPORATIVA ............................................70

31.2 GARANTÍAS PARA EL PERÍODO DE

EXPLORACIÓN ...........................................................................70

31.3 GARANTÍAS PARA EL PERÍODO DE

EXPLOTACIÓN ............................................................................72

Cláusula 32º - DISPOSICIONES VARIAS ...................................73

32.1 COMUNICACIONES EXTERNAS ...................................73

32.2 IMPORTACIÓN DE EQUIPOS, MAQUINARIAS

Y ÚTILES .......................................................................................73

32.3 NORMAS DE CONDUCTA ...............................................74

32.4 RENUNCIA...........................................................................74

32.5 INDEPENDENCIA DE LAS PARTES ..............................75

32.6 EFECTO DE LA NULIDAD DE CLÁUSULAS

DEL CONTRATO .........................................................................75

32.7 INTERPRETACIÓN .............................................................75

32.8 PREVALENCIA ....................................................................75

32.9 RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL ............75

32.10 AUSENCIA DE TERCEROS BENEFICIARIOS .............76

32.11 NOTIFICACIONES............................................................76

Anexo I: ÁREA DEL CONTRATO ...............................................78

Anexo II: PROGRAMA EXPLORATORIO COMPROMETIDO

Y COSTO TOTAL ............................................................................79

Anexo III: MODELO DE CARTA GARANTÍA DE

CASAS MATRICES .........................................................................80

Anexo IV: PROCEDIMIENTO CONTABLE ...............................82

Cláusula 1º - CONDICIONES GENERALES ..............................82

1.1. OBJETO ...................................................................................82

1.2. CONFLICTO CON EL CONTRATO Y

MODIFICACIÓN .........................................................................82

1.3. DEFINICIONES .....................................................................83

1.4 .REGISTROS DE LA CUENTA DE OPERACIONES Y

TIPO DE CAMBIO .......................................................................83

1.5. AJUSTES .................................................................................84

1.6. AUDITORÍAS DE ANCAP ..................................................85

1.7. ASIGNACIONES DE COSTOS COMPARTIDOS ............87

Cláusula 2º - CLASIFICACIONES DE LA DEFINICIÓN

DE COSTOS E INVERSIONES ......................................................87

2.1. SEPARACIÓN DE COSTOS E INVERSIONES ................87

2.2. COSTOS E INVERSIONES DE EXPLORACIÓN.............87

2.3. COSTOS E INVERSIONES DE EXPLOTACIÓN .............88

2.4. SERVICIOS .............................................................................90

Cláusula 3º - CARGOS DIRECTOS ..............................................90

3,1. LICENCIAS, PERMISOS, FINANCIAMIENTO Y

GARANTÍAS ................................................................................90

3.2. MANO DE OBRA Y COSTOS RELACIONADOS ..........91

3.3. BIENES E INSTALACIONES ..............................................91

3.4. MATERIAL .............................................................................91

3.5. EQUIPAMIENTO E INSTALACIONES DE

PROPIEDAD EXCLUSIVA DEL CONTRATISTA Y

COMPAÑÍAS AFILIADAS .........................................................93

3.6. SERVICIOS .............................................................................93

3.7. SEGUROS ...............................................................................94

5

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Nº 31.335 - enero 4 de 2024

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3.8. DAÑOS Y PÉRDIDAS DE BIENES ....................................94

3.9. LITIGIO, RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y

GASTOS LEGALES RELACIONADOS ...................................95

3.10. TRIBUTOS Y ARANCELES ...............................................95

3.11. ASPECTOS ECOLÓGICOS Y AMBIENTALES ..............96

3.12. SALUD Y SEGURIDAD .....................................................96

3.13. TRANSPORTE .....................................................................96

3.14. DESMANTELAMIENTO (ABANDONO)

Y RECUPERACIÓN ....................................................................96

3.15. TRADUCCIÓN ....................................................................96

3.16. COMUNICACIONES .........................................................97

3.17. COSTOS E INVERSIONES NO RECUPERABLES ........97

Cláusula 4º - CARGOS INDIRECTOS .........................................97

Cláusula 5º - DISPOSICIÓN DE LOS MATERIALES ................98

5.1. DISPOSICIÓN .......................................................................98

5.2. MATERIAL COMPRADO POR UNA PARTE O

COMPAÑÍA AFILIADA .............................................................98

5.3. VENTAS A TERCEROS ........................................................98

Cláusula 6º- DECLARACIONES ..................................................98

6.1. PRODUCCIÓN ......................................................................98

6.2. VALOR DE PRODUCCIÓN ................................................99

6.3. COSTOS, INVERSIONES Y CRÉDITOS..........................100

6.4. DECLARACIÓN DE RECUPERACIÓN DEL

COSTO .........................................................................................100

6.5. DECLARACIÓN DE PARTICIPACIÓN EN

LAS UTILIDADES .....................................................................101

6.6. CÁLCULO DEL FACTOR R ..............................................101

Cláusula 7º - INVENTARIOS ......................................................105

7.1. INVENTARIOS PERIÓDICOS — NOTIFICACIÓN

Y REPRESENTACIÓN ..............................................................105

Anexo V: BASES DEL RÉGIMEN PARA LA

SELECCIÓN DE EMPRESAS DE OPERACIONES

PETROLERAS PARA LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN

DE HIDROCARBUROS EN LA REPÚBLICA ORIENTAL

DEL URUGUAY (RONDA URUGUAY ABIERTA), SIN

LOS ANEXOS QUE LAS INTEGRAN ........................................... 106

1. OBJETO ........................................................................................107

2. CRONOGRAMA ........................................................................107

3. ÁREAS DISPONIBLES ..............................................................108

4. MODELO DE CONTRATO ......................................................108

5. CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO

DE SELECCIÓN .............................................................................109

6. PAGO DE PARTICIPACIÓN ....................................................110

7. CALIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS PARA EL PROCESO

DE SELECCIÓN .............................................................................110

7.1. ASPECTOS LEGALES (PARA OPERADORES Y

NO OPERADORES)...................................................................110

7.2. ASPECTOS ECONÓMICOS /

FINANCIEROS (OPERADORES Y NO OPERADORES) ....112

7.3. ASPECTOS TÉCNICOS (SÓLO PARA OPERADORES) ...114

7.4. GARANTIA DE LA CASA MATRIZ ...............................115

7.5. SITUACIONES PARTICULARES CON RESPECTO A

LA CALIFICACIÓN ..................................................................115

7.6. ............................ NOTIFICACIÓN DEL RESULTADO DEL

PROCESO DE CALIFICACIÓN ..............................................116

7.7. VIGENCIA DE LA CALIFICACIÓN ...............................116

8. COMUNICACIONES REFERIDAS A LA RONDA

URUGUAY ABIERTA ....................................................................117

9. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS ......117

9.1. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS ......................117

9.2. CONTENIDO DE LA/S PROPUESTA/S .........................118

10. VIGENCIA MÍNIMA DE LA PROPUESTA ........................118

11. ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA/S. ..............118

11.1. RECEPCIÓN DE PROPUESTA/S ...................................118

11.2. ANÁLISIS PRELIMINAR DE LAS PROPUESTAS .....118

12. INFORMACIÓN TÉCNICA DE LAS ÁREAS .....................119

13.EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ................................120

13.1. PROGRAMA EXPLORATORIO .....................................120

13.2. ASOCIACIÓN ...................................................................124

13.3. PROPUESTA ECONÓMICA ...........................................124

13.4. METODOLOGÍA PARA COMPARACIÓN

DE PROPUESTAS ......................................................................125

13.5. ADJUDICACIÓN DE UN ÁREA ...................................126

13.6. CONSULTAS DE ANCAP ...............................................126

13.7. SOLUCIÓN EN CASO DE PROPUESTAS SIMILARES ....127

14. GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE PROPUESTAS .127

15. AUTORIZACIÓN DEL PODER EJECUTIVO .....................127

16. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ........................................128

En Montevideo, el día XX de XX de 20XX, POR UNA PARTE: La

Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Pórtland, en

adelante ANCAP, constituyendo domicilio en el Edicio ANCAP

ubicado en la calle Paysandú y Avenida Libertador Brig. Gral. Lavalleja,

representada en este acto por el XXX y el XXX en sus respectivas

calidades de Presidente, Secretario General y Gerente General y

POR OTRA PARTE: ………………., en adelante ……………………

constituyendo domicilio en ……………………………… representada

en este acto por ……………. quien actúa en su calidad de

……………………………. convienen lo siguiente:

SECCIÓN I

CONDICIONES GENERALES

CLÁUSULA 1º - PREÁMBULO

1.1. Que la totalidad de los Hidrocarburos que se encuentren en el

Territorio de la República Oriental del Uruguay constituyen

recursos naturales propiedad del Estado Uruguayo.

1.2. Que el Poder Ejecutivo por Decreto …………… aprobó

el RÉGIMEN PARA LA SELECCIÓN DE EMPRESAS DE

OPERACIONES PETROLERAS PARA LA EXPLORACIÓN Y

EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS EN LA REPÚBLICA

ORIENTAL DEL URUGUAY (RONDA URUGUAY ABIERTA).

1.3. Con fecha XX de XX de 20XX ANCAP adjudicó a XX el Área

XX, condicionado a la autorización del Poder Ejecutivo.

1.4. Que el Poder Ejecutivo por Decreto ……………… autorizó

a ANCAP, de conformidad con la competencia otorgada

por el Decreto-Ley Nº 15.242 modicado por Ley Nº 18.813,

a suscribir este "CONTRATO PARA EL OTORGAMIENTO

DE ÁREAS PARA LA EXPLORACIÓN-EXPLOTACIÓN DE

HIDROCARBUROS EN ÁREAS COSTA AFUERA (OFFSHORE)

DE LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY"

Por consiguiente, en virtud de lo expresado las Partes acuerdan

lo siguiente:

CLÁUSULA 2º - DEFINICIONES E INTERPRETACIÓN

2.1 DEFINICIONES

Los términos siguientes tendrán, dentro del contexto del Contrato,

el signicado que aquí se le adjudica, debiéndose entender que los

mismos aplican también para sus plurales:

2.1.1. "Abandono": Todas las actividades relativas al Abandono

de todo o parte del Área del Contrato incluyendo pero no

limitadas a, el cierre y Abandono de pozos no productivos

(incluyendo pozos exploratorios y de evaluación secos o que

no se pongan en producción), el cierre y desmantelamiento de

las instalaciones de producción y transporte de Hidrocarburos

fuera de uso, remediación de pasivos ambientales y la

restauración del Área del Contrato y lugares utilizados para las

Operaciones de Exploración y Operaciones de Explotación a las

condiciones requeridas por las leyes y regulaciones vigentes.

2.1.2. "Actividades Complementarias": Todas las actividades

necesarias para la adecuada ejecución de las Operaciones

Petroleras.

2.1.3. "Actividades de Evaluación": Todas aquellas operaciones

de exploración que realice el Contratista en la vecindad de

un descubrimiento de Hidrocarburos con el n de evaluar

la extensión e importancia, parámetros cualitativos y

cuantitativos del descubrimiento, tales como, sin que ello

importe limitación, pozos de extensión, o Pozos de Evaluación,