Escenario de poder
Los océanos continúan siendo un tablero de ajedrez en el que se enfrentan las grandes potencias, y las no tan grandes, velando por sus intereses estratégicos. Los chisporroteos entre las potencias navales -las más tradicionales y la nuevas- son más intensos en algunas regiones, por ejemplo, el Mar Negro (entre los buques de la OTAN y los aviones de Rusia), o en el Mar de la China. En otras regiones la puja es menos notoria, pero igual existe. El Atlántico sudoccidental no es una excepción.> > La propuesta de que el Estado uruguayo conceda a una empresa china un puerto para atender los buques pesqueros de esa nacionalidad, no es únicamente como un tema comercial o económico. Es un asunto de política exterior.> > El Uruguay es un país costero y siempre ha defendido los derechos e intereses de los países litoraleños frente a las apetencias de las potencias navales y de las flotas pesqueras pertenecientes a Estados no regionales. Tuvimos un rol protagónico en la cristalización del instituto de la zona económica exclusiva. La Ley de Pesca de 1969 proclamó el "interés nacional" en la "explotación, la preservación y el estudio de las riquezas del mar" y dispuso que la soberanía de nuestro país se extendía "a una zona de Mar Territorial de 200 millas marinas, desde líneas de base".> > El marco jurídico para la explotación de los recursos pesqueros en la Convención del Derecho del Mar (1982) intenta conciliar un enfoque zonal (mar territorial, zona económica exclusiva, alta mar) con la unidad esencial de los ecosistemas. Sin mucho éxito.> > La pesca en alta mar es una expresión de la clásica libertad de la alta mar y, cuando es realizada dentro del marco del Derecho internacional, es una actividad lícita.> > Pero, esas actividades...
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