Una lista de asuntos pendientes para proteger los derechos del contribuyente

Luis CustodioEl Instituto Uruguay de Estudios Tributarios reclama cambios en la resolución de disputas entre el Estado y los contribuyentes, así como la necesidad de reforzar los derechos de los ciudadanos ante la Administración. Un reciente manifiesto publicado por la institución al celebrar su 70° aniversario, advierte sobre "diversos aspectos impositivos que llevan años sin alcanzar una resolución que dé garantías a la población". Según el Cr. Gustavo Melgendler, presidente de institución, que agrupa a abogados y contadores, "se trata de poner al contribuyente a salvo de situaciones que puedan configurar vulneración de sus derechos". El profesional subrayó también los riesgos que atañe el avance de la globalización en la materia, "donde está en juego la soberanía tributaria". A continuación, un resumen de la entrevista.¿Qué evaluación hacen sobre el funcionamiento del sistema tributario en conjunto?El sistema tributario uruguayo ha venido evolucionando en los últimos años, a partir de la reforma más profunda de 2007 y las posteriores, así como otros elementos que se le han incorporado, relacionados con el derecho internacional.La evolución del sistema, desde nuestro punto de vista es positiva, aunque hay mucho más para hacer en diversos sentidos. Claro está, en su evolución, los sistemas tributarios van un poco atrás a las nuevas tendencias económicas que avanzan con gran rapidez. Por tanto, son siempre una respuesta a esas nuevas tendencias, que necesitan tiempo para acomodarse y dar la respuesta necesaria.¿Y qué tendencias los desafían hoy?Un caso reciente son las criptomonedas. ¿Cómo tratarlas? Los sistemas tributarios en este caso el nuestro deben adaptarse luego que este fenómeno es una realidad. Es una cuestión que debería estar en agenda. Por otro lado, tenemos la necesidad de ajustar nuestro sistema también en relación con el mercado de valores, donde se van desarrollando cambios que nos obligan a adaptarnos.Porque al final las nuevas tendencias no se frenan, se instalan, se desarrollan, y aquellos que interpretamos las normas vigentes somos los que vamos haciendo doctrinas para acompañar la nueva realidad. Pero al final del camino, se necesita una regulación.Otro caso muy claro fueron los instrumentos financieros derivados, que existen desde hace mucho tiempo, pero recién en 2017 tuvieron una solución legal y una reglamentación concreta.Esto ocurre siempre, la clave es no dejarnos estar y acompañar los cambios con su marco...