'Algunos municipios logran más autonomía que otros'

Patricia AlessandroniLa consultora senior en gobiernos locales de la empresa IC Argentina está en Uruguay como disertante del seminario "Más gobierno local", que comenzó ayer y se extiende hasta hoy en la Intendencia de Maldonado. Considera que en un futuro los municipios en Uruguay tendrán ingresos propios, como ha pasado en Argentina, y esto les dará mayor autonomía.MARÍA EUGENIA LIMA-¿Cuál es la realidad del funcionamiento de los gobiernos locales en Argentina, Paraguay y Perú donde trabaja la empresa en la que se desempeña?-Los gobiernos locales, pensando en Latinoamérica, en los últimos años han trascendido el rol de prestadores de servicio. Se ha modificado su alcance, no solo prestan servicios sino que se ocupan de que las necesidades de las personas como de la sociedad puedan encontrar respuestas. Se trata de construir comunidad y no de prestar servicios.-¿En esos países los gobiernos locales empezaron dando servicios y luego fueron incorporando responsabilidades?-Sí, porque por ahí no tienen dentro de sus competencias la seguridad ciudadana, pero los vecinos le demandan al alcalde que es al que tienen más cerca. Desde esa perspectiva o por gestión o porque han asumido alguna competencia empiezan a asumir nuevos servicios, pero dentro de un paradigma que es construir comunidad.-¿Son similares las competencias de los municipios de los países de la región con los de Uruguay?-En Uruguay el tercer nivel de gobierno tiene un año y algo, es muy joven. De cualquier manera, la ley que los crea marca que son gobiernos de territorio, no los define como prestadores de servicios públicos. Es cierto que tienen que comenzar esta construcción, que no es pequeña y que tiene que acordar con las Intendencias hasta dónde llega uno y hasta dónde llega el otro. Entiendo que esa construcción no va a ser pareja, va a ser como se pueda construir por región, por zona, por Intendencia, por acuerdos, por capacidades.-En Uruguay, en algunos casos existe mal relacionamiento entre el intendente y el alcalde, a veces incluso siendo del mismo partido, además algunos alcaldes no han podido instrumentar sus planes porque no les han llegado las partidas. ¿Eso pasa en países de la región?-Eso ha pasado y sigue pasando. En Argentina, por ejemplo, nuestro segundo nivel no se llama Intendencia se llama gobernación y abajo están los municipios. A pesar de que hace muchos años que tenemos los municipios y las gobernaciones hay temas, servicios que no está claro quién los aborda. A veces...