El precio de los combustibles

OBSERVATORIO DE ENERGIA Y DESARROLLO SUSTENTABLE - UNIVERSIDAD CATÓLICA (*)La discusión se ha dado sobre la base de la única información que ha trascendido a nivel público: los precios de los decretos del Poder Ejecutivo para el consumidor final y los correspondientes publicados por Ursea, denominados paridad de importación (P.P.I).Con solo esta información la calidad del debate no es la adecuada, las posibles soluciones pueden resultar erradas, las ineficiencias no claras y totalmente identificadas a lo largo de la cadena del negocio y finalmente el objetivo de precios competitivos no logrado.En esta misma columna, con fecha 11 de abril de 2016, este Observatorio encaraba este tema con el título "Cómo hacer a Ancap competitiva en la refinación". Nos referíamos allí a la metodología del bench-marking con sus pares de la competencia, utilizando la plataforma Solomon que con este fin usa la industria de la refinación.Nuevamente y también en esta misma columna, el 10 de julio de 2017, el Observatorio se refirió al mismo tema con el título "Ser refinador local o importar destilados", donde entre otros aspectos analizábamos el impacto que las políticas públicas de energía y medio ambiente han tenido sobre la actividad de refinación.Pasado el tiempo, sin mayores avances en el nivel de discusión, volvemos sobre el tema centrados en la necesidad de transparentar ambas facetas del problema, los precios tarifados y los de paridad de importación.Por un lado, sobre el cálculo de los precios paridad de importación, Ursea ha publicado en la web la "Metodología para la determinación de los precios de paridad de importación de productos derivados del petróleo", actualización sobre el tema en el marco de una consultoría encargada a una firma especializada. Este trabajo da una base razonable para evaluar la calidad, los alcances y las limitaciones del concepto de P.P.I.Nos estaría faltando trasparentar de la misma manera la metodología para el cálculo de las tarifas de Ancap. A este respecto conviene hacer algunas consideraciones previas. Ancap es una corporación de empresas donde están, por un lado, una, la de mayor facturación, con el monopolio legal (Ley N° 8.764) de la refinación e importación de petróleo crudo y derivados y por otro, una serie de emprendimientos en competencia.Aunque funcionen contabilidades de costos independientes, conviene descargar del monopolio eventuales cargas generales que no le pertenezcan, así como la compra de insumos del...

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