Principios de un naufragio

• Autor: Ramiro Castro
• Páginas: 5-13

ISSN: 2393-7955 AÑO IV / N° 31 / ENERO 2021

PRINCIPIOS DE UN NAUFRAGIO

Ramiro Castro

El periplo de la LUC

Nos preguntamos si alguien recuerda aquella especie de debates

entre candidatos presidenciales que se dieron en octubre y noviembre

de 2019; nosotros sí, fue de las primeras ocasiones que escuchamos

hablar de una tal ley de urgente consideración (LUC), de casi quinientos

artículos y que sería de las primeras medidas a tomar por el actual

gobierno si ganaba las elecciones. En otras palabras, la LUC fue

presentada a la ciudadanía como una promesa de campaña.

Para seguir refrescando la memoria, definiremos nuevamente qué

es una LUC y con qué fines se incorporó como el numeral 7º del artículo

168 en la reforma constitucional de 1967. Éstas son leyes que se

vuelven extraordinarias mediante un acto de gobierno a cargo del Poder

Ejecutivo, que es la declaratoria de urgente consideración; cuyas

repercusiones inmediatas se aprecian en la sustancial disminución de

los plazos.

En cuanto a los fines que la reforma constitucional de 1967

perseguía, se destacó su función como el instrumento para reforzar las

potestades del Poder Ejecutivo y así poder gobernar en aquellos casos

que no contara con el respaldo del Poder Legislativo, pero sin

desplazarlo. Sin embargo, la historia de la implementación de esta

herramienta, demostró que se llevó a cabo en tiempos en que el Poder

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