Resolución No. 2.248/021.- Apruébase la Propuesta de Creación de una Unidad de Calidad y Desarrollo Organizacional

6Documentos Nº 30.716 - julio 2 de 2021 | DiarioOficial
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Resolución 2.248/021
Apruébase la Propuesta de Creación de una Unidad de Calidad y
Desarrollo Organizacional.
(2.328)
ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL
ESTADO
Montevideo, 27 de Mayo de 2021
Visto: la necesidad de elaborar una propuesta para la creación y
funcionamiento de una Unidad responsable de impulsar y conducir
la gestión, la calidad y la mejora contínua institucional;
Resultando: I) que se propone la creación de la Unidad de Calidad
y Desarrollo Organizacional, que mantenga vínculo directo con la alta
gerencia de ASSE, en su rol de agente asesor, integrada por expertos
en el tema, capaces y responsables de gestionar el cambio cultural que
desea transitar la institución;
II) que el principal cometido de la Unidad será contribuir en el
desarrollo y el fortalecimiento institucional y la mejora continua de
la calidad de los servicios prestados, mediante la implantación y el
desarrollo de un sistema de gestión;
III) que la Estructura de la referida Unidad estará conformada por
un Director, dos Adjuntos y una secretaria administrativa;
IV) que la mencionada Unidad dependerá jerárquicamente del
Directorio de A.S.S.E.;
Considerando: que por lo manifestado, se entiende pertinente
proceder en consecuencia;
Atento: a los fundamentos expuestos y a lo establecido en el Art.
5º de la Ley Nº 18.161 de fecha 29/07/07;
El Directorio de A.S.S.E.
Resuelve:
1º) Apruébase la Propuesta de Creación de una Unidad de Calidad
y Desarrollo Organizacional, la cual luce adjunta y forma parte de la
presente resolución.
2º) Establécese que la mencionada Unidad dependerá
jerárquicamente del Directorio de A.S.S.E.
3º) Dispónese que las remuneraciones y cargas horarias,
deberán asimilarse a lo establecido para las Direcciones Generales
en la Resolución Nº 3170/2010 de fecha 17/11/2010, para el caso
de las funciones de Director y Adjuntos, y a lo establecido en la
Resolución Nº 4468/13 de fecha 18/12/2013 para el caso de la función
de Secretaria.
4º) Comuníquese. Tomen nota las Gerencias General, Administrativa
Asistencial y de Recursos Humanos de A.S.S.E., Direcciones Regionales,
Dirección de Salud Mental y Poblaciones Vulnerables, Dirección de
Salud de Niñez y Adolescencia, Dirección Área de Cirugía, Dirección
del Primer Nivel de Atención, Área de Auditores, Auditoría Interna y de
Gestión, Dirección de Comunicaciones y la Unidad de Transparencia
de ASSE. Cumplido archívese.
Nota: 4131/2021
Res.: 2248/2021
av
Dr. Leonardo Cipriani, Presidente, Administración de los Servicios
de Salud del Estado; Dr. Marcelo Sosa Abella, Vicepresidente,
Administración de los Servicios de Salud del Estado.
Propuesta
Creación de una
Unidad de Calidad y Desarrollo Organizacional
Autora:
Lic. Quím. Esp. Cal. Ma. Célica Borca
Referente Técnico en Gestión y Evaluación de la Calidad
Montevideo, mayo 2021
Contenido
1 Introducción .....................................................................3
2 Marco teórico ...................................................................4
3 Justicación y antecedentes ...........................................5
4 En resumen .......................................................................7
5 Objetivo .............................................................................8
6 Desarrollo de la propuesta .............................................8
6.1 Principales cometidos de la Unidad ..........................8
6.2. Objetivos de la Unidad ...............................................9
6.3. Valores de la Unidad ...................................................10
6.4. Organización de la Unidad ........................................11
7 Bibliografía .......................................................................13
1. INTRODUCCIÓN
La calidad y la seguridad de la atención hoy en día no es solo una
prioridad a nivel mundial, sino también un gran desafío para todas
las instituciones prestadoras de servicios de salud.
Dentro de las instituciones de salud converge numeroso tipo de
actividades, asistenciales, económico administrativas, gerenciales,
y todo un conjunto de servicios de apoyo imprescindibles para el
desarrollo de estas, de muy diversas características. A su vez, muchas
de estas actividades se desarrollan en diferentes niveles de atención,
lo que incorpora procesos de coordinación, traslado, comunicación,
entre otros.
Debido a esta gran diversidad y complejidad de los procesos que
se ejecutan en las instituciones de salud, existe alta probabilidad de
incurrir en errores, desaprovechar recursos, fallas en la comunicación
y fragmentación de servicios.
Existen estudios que evidencian los costos de la no calidad,
algunos particularmente vinculados a eventos adversos en servicios
de hospitalización, como consecuencia de la inexistencia o ineciencia
en la planicación y en la ejecución de los procesos asistenciales.1
Las intervenciones en salud que se ofrecen en forma aislada no
solo generan mayor gasto de recursos, los cuales siempre son escasos y
limitados, sino que también atentan contra la continuidad y seguridad
de la atención.
Por este motivo, el logro de la calidad en la atención es un
imperativo prioritario en la gestión de salud, considerándose un
elemento estratégico en que se fundamenta la mejora de los sistemas
sanitarios modernos.
La gestión en salud no puede ser entendida como acciones aisladas,
debe ser incorporada a toda la organización y ser visualizada como un
sistema integrado en materia de gestión y calidad total.
La calidad en la atención dependerá en gran medida de la forma
en que nos organicemos, en cómo desarrollemos los procesos, en cómo
estos interactúen, y en qué medida se logre alcanzar las necesidades
y expectativas de los usuarios.
Quien diseñe, lidere o participe de un programa o proceso de
atención en salud, ya sea en niveles de decisión de políticas de
salud, como en niveles directivos, de gestión operativa o atención
directa, debe comprender, que los servicios que se brindan deben ser
planicados, dirigidos, medidos, evaluados y mejorados; deben ser
gestionados.
2. MARCO TEÓRICO
1 Costos de la no calidad en la Prestación de la Salud, relacionados a reportes
de eventos adversos”; Bárbara Quintero, Francisco Quiroga, Melissa Sán-
chez, marzo 2015, Universidad Católica de Manizales, Cali.

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