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• Año: 2008
• Número de Iniciativa: 36917
• Tipo de proyecto: PROYECTO DE LEY
• Autor de la iniciativa: Cámara Representantes - Abdala, Washington

N° 3532 - 16 DE SETIEMBRE DE 2008

REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

DIARIO DE SESIONES

DE LA

CÁMARA DE REPRESENTANTES

CUARTO PERÍODO ORDINARIO DE LA XLVI LEGISLATURA

55ª SESIÓN EXTRAORDINARIA

PRESIDE EL SEÑOR REPRESENTANTE ALBERTO PERDOMO GAMARRA Presidente

ACTÚAN EN SECRETARÍA LOS TITULARES DOCTOR MARTI DALGALARRONDO AÑÓN Y DOCTOR JOSÉ PEDRO MONTERO

Texto de la citación

Montevideo, 11 de setiembre 2008.

LA CÁMARA DE REPRESENTANTES se reunirá, en sesión extraordinaria, el próximo martes 16, a la hora 14, para informarse de los asuntos entrados y conmemorar los noventa años de fundación del diario "El País".

MARTI DALGALARRONDO AÑÓN JOSÉ PEDRO MONTERO

S e c r e t a r i o s

S U M A R I O

1.- Asistencias y ausencias

2.- Asuntos entrados

3.- Proyectos presentados

CUESTIONES DE ORDEN

4.- Integración de la Cámara

4.- Licencias

ORDEN DEL DÍA

5.- Conmemoración de los noventa años de fundación del diario "El País".

— Manifestaciones de varios señores Representantes.

— Se resuelve testimoniar el reconocimiento a los noventa años del diario "El País" en una placa conmemorativa de tal circunstancia a ser entregada a sus autoridades, y que la versión taquigráfica de las palabras vertidas en -Sala sea enviada al diario "El País"

1.- Asistencias y ausencias.

Asisten los señores Representantes: Pablo Abdala, Álvaro Alonso, Alfredo Álvarez, José Amorín Batlle, Beatriz Argimón, Alfredo Asti, Manuel María Barreiro, Julio Basanta, Juan José Bentancor, Bertil R. Bentos, Gustavo Bernini, Eleonora Bianchi, José Luis Blasina, Gustavo Borsari Brenna, Sergio Botana, Eduardo Brenta, Juan José Bruno, Diego Cánepa, Rodolfo Caram, Germán Cardoso, Julio Cardozo Ferreira, Federico Casaretto, Alberto Casas, Nora Castro, Hebert Clavijo, Alba M. Cocco Soto, Mauricio Cusano, Richard Charamelo, Álvaro Delgado, Óscar Echevarría, Gastón Elola, Carlos Enciso Christiansen, Gustavo A. Espinosa, Sandra Etcheverry, Luis José Gallo Imperiale, Jorge Gandini, Javier García, Daniel García Pintos, Rodrigo Goñi Romero, Eduardo Guadalupe, Tabaré Hackenbruch Legnani, Uberfil Hernández, Luis Alberto Lacalle Pou, Fernando Longo Fonsalías, Álvaro F. Lorenzo, Guido Machado, José Carlos Mahía, Daniel Mañana, Pablo Martins, Carlos Mazzulo, Eloísa Moreira, Gonzalo Novales, Jorge Orrico, Jorge Patrone, Daniela Payssé, Alberto Perdomo Gamarra, Aníbal Pereyra, Darío Pérez Brito, Alicia Pintos, Iván Posada, Jorge Pozzi, Juan A. Roballo, Dardo Sánchez Cal, Jorge Schiappapietra, Pedro Soust, Gonzalo Texeira, Jaime Mario Trobo y Horacio Yanes.

Con licencia: Miguel Asqueta Sóñora, Roberto Conde, Silvana Charlone, Juan José Domínguez, David Doti Genta, Carlos Gamou, Carlos González Álvarez, Gustavo Guarino, Doreen Javier Ibarra, Carlos Maseda, Edgardo Ortuño, Adriana Peña Hernández, Daniel Peña Fernández, Enrique Pintado y Nelson Rodríguez Servetto.

Faltan con aviso: Washington Abdala, Daniel Bianchi, Pablo Iturralde Viñas, Mary Pacheco, Mario Pérez , Carlos Varela Nestier y Héctor Tajam.

Sin aviso: Pablo Álvarez López, Roque E. Arregui, Gloria Benítez, Ana Cardozo, Beatriz Costa, Julio César Fernández, Fernando García, Nora Gauthier, Ruben Martínez Huelmo, Artigas Melgarejo, Gonzalo Mujica, Ivonne Passada, Esteban Pérez, Pablo Pérez González, Edgardo Rodríguez, Gustavo Rombys, Luis Rosadilla, Javier Salsamendi, Víctor Semproni, Juan C. Souza, Hermes Toledo Antúnez, Mónica Travieso, Álvaro Vega Llanes y Homero Viera.

Actúan en el Senado: José Carlos Cardoso y Jorge Romero Cabrera.

2.- Asuntos entrados.

"Pliego Nº 293

DE LA CÁMARA DE SENADORES

La Cámara de Senadores remite el proyecto de ley, aprobado por dicho Cuerpo, por el que se encomienda a los Ministerios de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y del Interior, el cumplimiento, en un plazo de dos años, de lo dispuesto por el artículo 4º de la Ley Nº 7.913, de 23 de octubre de 1925, relativo a los campos de Guayuvirá, departamento de Artigas. C/2836/008

- A la Comisión de Constitución, Códigos, Legislación General y Administración

La citada Cámara comunica que, en sesión de 10 de setiembre de 2008, sancionó el proyecto de ley por el que se designa "Benjamín Franklin" la Escuela Nº 153 de Toledo Chico, departamento de Montevideo. C/2450/008

- Téngase presente

INFORMES DE COMISIONES

La Comisión de Legislación del Trabajo se expide sobre los siguientes asuntos:

· proyecto de ley por el que se sustituye el artículo 4º de la Ley Nº 18.057, de 20 de noviembre de 2006, relacionado con la contratación de tareas de mozos de cordel. C/2820/008

· proyecto de minuta de comunicación por el que se solicita al Poder Ejecutivo el envío de un proyecto de ley relativo a la licencia por maternidad para madres de niños prematuros. C/2738/008

- Se repartieron con fecha 11 de setiembre

La Comisión Preinvestigadora para analizar el sistema de compra de equipamiento militar por parte del Ministerio de Defensa Nacional se expide, con un informe en mayoría y uno en minoría. C/2822/008

- Se repartirá

COMUNICACIONES DE LOS MINISTERIOS

El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca contesta el pedido de informes del señor Representante Pablo Abdala, sobre versiones de prensa relativas a presuntos asesoramientos brindados por el Poder Ejecutivo al gobierno electo de la República del Paraguay. C/2677/008

El Ministerio de Economía y Finanzas contesta el pedido de informes del señor Representante Carlos Enciso Christiansen, referente al Fondo Nacional de Recursos. C/2773/008

- A sus antecedentes

PEDIDOS DE INFORMES

El señor Representante David Doti Genta solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Industria, Energía y Minería con destino a la Administración Nacional de Telecomunicaciones, sobre los gastos en publicidad realizados por la citada Administración entre el 1º de enero de 2007 y el 31 de agosto de 2008. C/2833/008

El señor Representante Eduardo Brenta solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Economía y Finanzas, con destino al Banco Central del Uruguay, relacionado con el endeudamiento interno de particulares y empresas con el sistema financiero público o privado. C/2834/008

- Se cursaron con fecha 10 de setiembre

El señor Representante Carlos Enciso Christiansen solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Relaciones Exteriores, con destino al Departamento 20 de dicha Secretaría de Estado, acerca de acuerdos celebrados con el Reino de España o con los Estados Unidos de América relativos a libretas de conducir para ciudadanos uruguayos radicados en esos países. C/2835/008

- Se cursó con fecha 15 de setiembre

PROYECTOS PRESENTADOS

Los señores Representantes Jorge Patrone y Juan C. Souza presentan, con su correspondiente exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se dictan normas para el desarrollo y promoción del ecoturismo comunitario. C/2837/008

- A la Comisión de Turismo

El señor Representante Washington Abdala presenta, con su correspondiente exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se establece el derecho a la portabilidad del número telefónico para los usuarios de telefonía móvil y se dictan normas para su regulación. C/2838/008

- A la Comisión de Constitución, Códigos, Legislación General y Administración".

3.- Proyectos presentados.

A) "ECOTURISMO COMUNITARIO. (Normas para su promoción y desarrollo).

PROYECTO DE LEY

TÍTULO I

Disposiciones generales

CAPÍTULO I

Del objeto y del contenido de la ley marco

Artículo 1º.- La presente ley marco tiene por objetivo consolidar el desarrollo y promoción del ecoturismo como una actividad de base comunitaria en la cual se garantiza la reinversión de parte de los beneficios en el desarrollo de la promoción social y mantenimiento de la integridad ecológica del destino, garantizando la mayor proporción de empleo y de compra de bienes y servicios locales.

Artículo 2º.- El desarrollo y la promoción del ecoturismo deberán hacerse sin menoscabo de la integridad y la riqueza cultural de los grupos sociales involucrados, teniendo en cuenta el respeto y uso sustentable del patrimonio cultural natural, histórico, vivo, tangible o intangible. Los Estados incluirán en las normativas nacionales de rescate y preservación de su patrimonio aspectos que permitan garantizar que las diversas actividades del ecoturismo no afecten su integridad

Artículo 3º.- La orientación del desarrollo y la promoción del ecoturismo es función del Estado nacional, quien la ejercerá a través de una coordinación acertada de los órganos competentes, sobre todo aquellos con autoridad sobre las áreas naturales protegidas y especialmente sometiéndose a la soberanía popular para la decisión sobre las grandes estrategias.

Artículo 4º.- El ecoturismo será respetuoso de las comunidades indígenas existentes, por lo cual respetará sus formas de asentamiento, cultura, lengua y modo de vida garantizando la integridad de sus tierras y demás derechos transgeneracionales

TÍTULO II

Del desarrollo de la actividad del ecoturismo

CAPÍTULO I

De la intervención de los Estados

Artículo 5º.- Los Estados promoverán acuerdos internacionales específicos para el desarrollo de las actividades de ecoturismo y la promoción de sus destinos ajustados a los convenios de integración vigente y vinculada a las prácticas equitativas de cooperación e igualdad entre los pueblos.

Artículo 6º.- En el caso que el ecoturismo deba realizarse en espacios...