Decreto No. 276/002.- Apruébase el Reglamento General del Marco Regulatorio del Sistema Eléctrico Nacional

IM.P.O.

IM.P.O.

Nº 26.059 - Julio 30 de 2002

260-A

CARILLA Nº 22

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA

Y MINERIA

12

Decreto 276/002

Apruébase el Reglamento General del Marco Regulatorio del

Sistema Eléctrico Nacional.

(2.243*R)

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y MINERIA

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO

TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE

Montevideo, 28 de junio de 2002

VISTO: la necesidad de reglamentar el marco legal regulatorio del

sector eléctrico nacional, coordinando y desarrollando sus disposicio-

nes a los efectos de su ejecución;

RESULTANDO: I) que el marco legal mencionado se encuentra prin-

cipalmente conformado por el Decreto-ley Nº 14.694 de 1º de setiembre

de 1977 (Ley Nacional de Electricidad) y el Decreto-ley Nº 15.031 de 4

de julio de 1980 (Ley Orgánica de la Administración Nacional de Usinas

y Trasmisiones Eléctricas - UTE), con las modificaciones introducidas

por la Ley Nº 16.211 de 1º de octubre de 1991 (Ley de Empresas Públi-

cas), y la Ley Nº 16.832 de 17 de junio de 1997 (Ley de Marco Regulatorio

del Sector Eléctrico);

II) que la última de las leyes citadas plantea una nueva

institucionalidad para la actividad, en virtud de la creación de la persona

pública no estatal administradora del Mercado Eléctrico (ADME) y de

la Unidad Ejecutora que tiene el cometido de regulación, e introduce

nuevos principios rectores;

III) que dicha ley, en su carácter de "ley marco", consagra los aspec-

tos institucionales y de principios en el funcionamiento del sector que

pertenecen al ámbito de la reserva de ley, dejando su desarrollo a la

reglamentación;

IV) que de acuerdo con lo dispuesto en el proyecto de reformulación

de la estructura organizativa de la Dirección Nacional de Energía del

Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), aprobado por el

Decreto Nº 190/997 de 4 de junio de 1997, compete a esta Dirección

Nacional, participar en la elaboración de los marcos normativos y

regulatorios de las actividades energéticas;

V) que, por otra parte y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3º

de la Ley Nº 16.832 antes citada y en el proyecto de formulación de la

estructura organizativa de la Unidad Reguladora de la Energía Eléctrica

(UREE), aprobado por el Decreto Nº 224/001 de 15 de junio de 2001,

compete a dicha Unidad Reguladora, asesorar al Poder Ejecutivo y cum-

plir con todas aquellas funciones que éste le encomiende;

CONSIDERANDO: I) que, en ejercicio de las atribuciones mencio-

nadas, la UREE y la Dirección Nacional de Energía procedieron, en

forma conjunta, a la elaboración de los proyectos de Reglamento Gene-

ral, Reglamento del Mercado Mayorista, Reglamento de Trasmisión y

Reglamento de Distribución, necesarios para la puesta en ejecución del

marco legal regulatorio del sector eléctrico;

II) que el Reglamento General tiene por objeto definir el contenido

general y alcance del marco reglamentario de las actividades de la indus-

tria eléctrica, constituidas por la generación, la transformación, la tras-

misión, la distribución, la exportación, la importación y la comercializa-

ción de energía eléctrica, enumerar sus principios rectores, establecer un

glosario de términos técnicos que facilite la comprensión de sus dispo-

siciones, consagrar normas generales relativas a concesiones, protección

del ambiente, precios de electricidad, requerimientos de información y

sanciones, de aplicación común en el ámbito de los otros tres Reglamen-

tos que integran dicho marco reglamentario;

III) que, a su vez y con la intención de conformar un marco regla-

mentario claro y coherente, el Reglamento General opta por la deroga-

ción expresa de las disposiciones reglamentarias vigentes hasta su apro-

bación;

IV) necesario resolver en consecuencia, procediendo a la aprobación

del citado Reglamento General de la Industria Eléctrica y sus Anexos;

ATENTO: a lo expuesto y a lo dispuesto en el artículo 168, numeral

4º de la Constitución de la República;

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

DECRETA:

1

Artículo 1º.- Apruébase el Reglamento General del Marco

Regulatorio del Sistema Eléctrico Nacional adjunto, que se considera

parte de este Decreto.

2

Artículo 2º.- Comuníquese, publíquese, etc.

BATLLE, SERGIO ABREU, DIDIER OPERTTI, ALBERTO

BENSION, CARLOS CAT.

REGLAMENTO GENERAL DEL MARCO REGULATORIO

DEL SISTEMA ELECTRICO NACIONAL

INDICE

CAPITULO I. ALCANCE .................................................................... 1

CAPITULO II. PRINCIPIOS RECTORES ......................................... 1

CAPITULO III. DEFINICIONES ........................................................ 2

CAPITULO IV. COMPETENCIAS ORGANICAS.......................... 15

CAPITULO V. CONCESIONES......................................................... 16

CAPITULO VI. PROTECCION DEL AMBIENTE ........................ 18

CAPITULO VII. PRECIOS DE LA ELECTRICIDAD.................... 18

CAPITULO VIII. REQUERIMIENTO DE INFORMACION ....... 19

CAPITULO IX. SANCIONES............................................................ 19

CAPITULO X. DISPOSICIONES FINALES ................................... 19

Capítulo I. Alcance

Artículo 1 - El presente Reglamento conforma junto con el Regla-

mento del Mercado Mayorista, el Reglamento de Trasmisión y el Regla-

mento de Distribución de energía eléctrica, con sus respectivos Anexos,

el marco reglamentario básico de las actividades de la industria eléctrica,

constituidas por la generación, la transformación, la trasmisión, la dis-

tribución, la exportación, la importación y la comercialización de ener-

gía eléctrica.

Las disposiciones de dicho marco regulatorio son aplicables, en cuan-

to corresponda, a todas las personas que desarrollen las actividades men-

cionadas, sean públicas, privadas o de economía mixta, incluida la Admi-

nistración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas (UTE). Asimis-

mo, serán aplicables a los entes, comisiones u organismos internacionales

constituidos para el aprovechamiento compartido de centrales generadoras

y líneas de trasmisión de las cuales sea parte el país, en lo pertinente y en

lo que no contravenga las normas internacionales que los regulan.

Artículo 2 - Las actividades de trasmisión, transformación y distri-

bución de energía eléctrica tendrán el carácter de servicio público en

cuanto se destinen total o parcialmente a terceros en forma regular y

permanente. Se entiende que la trasmisión, la distribución y la transfor-

mación correspondiente, se destinan a terceros cuando la energía eléctri-

ca que es objeto de las mismas se enajena o el servicio respectivo se

presta a terceros.

Artículo 3 - Las actividades de generación, importación, exporta-

ción y comercialización de energía eléctrica, las cuales no constituyen

servicio público, se regirán por las disposiciones respectivas del Regla-

mento del Mercado Mayorista de Energía Eléctrica.

Artículo 4 - Las actividades de la industria eléctrica que constituyen

servicio público pueden ser cumplidas por UTE o en régimen de concesión.

Artículo 5 - Los sujetos que realicen más de una actividad de la

industria eléctrica deberán presentar al Regulador, resultados económi-

cos de gestión separados para cada una de las actividades realizadas, de

acuerdo con la normativa que el Regulador establecerá al efecto.

Con tal fin, se presentarán los rubros de costos de explotación no

asignables directamente a alguna de las actividades, estableciendo con

detalle los criterios seguidos a los efectos de su asignación definitiva.