Experiencias sobre el uso de lenguaje inclusivo en la Administración Pública de Uruguay

• Autor: María Cecilia Barnech Cuervo
• Cargo: Universidad Católica del Uruguay
• Páginas: 1-17

Revista de Derecho n.º 29 (enero-junio 2024) ISSN en línea 2393-6193

DOI: 10.22235/rd29.3977

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Experiencias sobre el uso de lenguaje inclusivo

en la Administración Pública de Uruguay

Experiences on the use of inclusive language in the Public Administration of Uruguay

Experiências sobre o uso da linguagem inclusiva na Administração Pública do Uruguai

María Cecilia Barnech Cuervo

ORCID: 0000-0002-5096-4372

Universidad Católica del Uruguay

Correo: mbarnech@hotmail.com

Recibido: 24/03/2024

Aceptado: 05/04/2024

Resumen: La preocupación por la claridad y comprensión del lenguaje jurídico es una

tendencia creciente, de la que Uruguay no ha escapado. Dentro de la problemática, el uso

del lenguaje inclusivo o no sexista ocupa un lugar particular. En este contexto, este trabajo

presenta el panorama en la Administración Pública uruguaya: su marco normativo, su

alcance y sus usos, por medio del estudio de un corpus específico. Los resultados

obtenidos son dispares y revelan que Uruguay ha recorrido un camino oscilante y, tal vez,

confuso, que merece evaluación y nuevas decisiones institucionales.

Palabras clave: Administración Pública; lenguaje inclusivo, derecho.

Abstract: Concerns regarding the clarity and comprehension of legal language are a

growing trend, one from which Uruguay has not been exempt. Within this issue, the use

of inclusive or non-sexist language holds a particular place. In this context, this work

presents an overview of the Uruguayan Public Administration: its regulatory framework,

its scope, and its uses, through the study of a specific corpus. The results obtained are

varied and reveal that Uruguay has traversed a fluctuating and perhaps confusing path,

deserving of assessment and new institutional decisions.

Keywords: Public Administration; inclusive language; law.

Resumo: A preocupação pela clareza e compreensão da linguagem jurídica é uma

tendência crescente, da qual o Uruguai não escapou. Dentro dessa problemática, o uso da

linguagem inclusiva ou não sexista ocupa um lugar particular. Nesse contexto, este

trabalho apresenta o panorama na Administração Pública uruguaia: seu marco normativo,

sua abrangência e seus usos, por meio do estudo de um corpus específico. Os resultados

obtidos são díspares e revelam que o Uruguai percorreu um caminho oscilante e, talvez,

confuso, que merece avaliação e novas decisões institucionais.

Palavras-chave: Administração Pública; linguagem inclusiva; direito.

Barnech Cuervo Experiencias sobre el uso de lenguaje inclusivo

en la Administración Pública de Uruguay

Revista de Derecho n.º 29 (enero-junio 2024), e3977 2

Introducción

Uruguay ha creado la Red Uruguaya de Lenguaje Jurídico Claro, en 2022, gracias al

impulso de la Universidad de Montevideo (especialmente, el Dr. Santiago Pereira

Campos) y la participación inicial de la Fiscalía General de la Nación y los Poderes

Judicial y Legislativo. Sin embargo, ya existían algunos planteos aislados con la finalidad

de hacer más accesible, comprensible y adecuado el lenguaje especializado, ya sea

estrictamente jurídico o el de la Administración Pública.

Particularmente, desde el año 2010, en el ámbito administrativo, se advierten

esfuerzos dirigidos a fomentar el uso del llamado “lenguaje inclusivo-no sexista o con

perspectiva de género” (como se les ha denominado) en el entendido de que ello

contribuye, entre otros factores, a “desarrollar acciones tendientes a incluir la perspectiva

de género en las políticas públicas” (Chenlo, 2014, p. 13). En la mayoría de los casos,

estos esfuerzos se tradujeron en la elaboración de diversidad de documentos, guías o

manuales, y en otros casos, resoluciones administrativas de uso prescriptivo de este tipo

de lenguaje.

El presente trabajo tiene como objetivos:

1. Presentar el marco conceptual y normativo aplicable al lenguaje inclusivo y relevar

las guías o manuales existentes en la Administración Pública sobre su uso.

2. Plantear qué se entiende por lenguaje inclusivo en los referidos documentos.

3. Plantear los resultados del estudio comparativo de los usos recomendados del

lenguaje.

4. Presentar constataciones, impacto y conclusiones sobre la información relevada.

Para comprender el alcance concreto de la investigación, corresponde realizar algunas

precisiones terminológicas y delimitar específicamente el objeto de estudio:

− Se utilizará la expresión lenguaje inclusivo, ya que es como se lo denomina en los

documentos a estudiar.

− El corpus de análisis está compuesto por documentos producidos por el Estado y,

específicamente, en el ámbito de la Administración Pública, los que se denominarán,

genéricamente, instrumentos. Por ello, se excluyen del estudio documentos del Poder