Pluralismo y Nacionalismo

• Autor: Jaime Rodriguez Arana
• Páginas: 109-116

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PLURALISMO Y NACIONALISMO *

JAIME RODRÍGUEZ-ARANA

Catedrático de Derecho Administrativo

Vicepresidente de la Asociación Internacional de Metodología Jurídica, España

SUMARIO

I. INTRODUCCIÓN. II. LA ESPAÑA PLURAL.

III. EL NACIONALISMO Y EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS. IV. REFLEXIÓN FINAL.

* Ponencia del autor presentada al Congreso Internacional de la Asociación Internacional de Metodología Jurídica celebrado en Aix-en-

Provence entre el 3 y 4 de septiembre de 2003.

I. INTRODUCCIÓN.

La coexistencia en España de diferentes

ordenamientos jurídicos como consecuencia del mo-

delo autonómico de distribución del poder político,

a los veinticinco años de vigencia, aconseja reflexio-

nar sobre el sentido constitucional del esquema es-

pañol, sobre todo desde la óptica del pluralismo ju-

rídico, tema de nuestro Congreso.

Efectivamente, el Estado compuesto español, al

asumir el modelo autonómico, ha traído consigo, en

virtud de los fenómenos de exclusividad, concurren-

cia y compartición de competencias, un pluralismo

normativo que trae su causa de la existencia de ámbi-

tos de decisión política que se han repartido, a tenor

del pacto constitucional, entre el Estado y las Comu-

nidades Autónomas. Pues bien, las letras que siguen,

desde el punto de vista de la ciencia política, tratan de

situar la esencia del modelo en el contexto del pensa-

miento abierto, dinámico, plural y complementario.

II. LA ESPAÑA PLURAL

Al abordar la cuestión de la articulación territo-

rial de España, desde los presupuestos que denomi-

no del pensamiento abierto, plural, dinámico y com-

plementario, es preciso poner en ejercicio las cuali-

dades que definen esta forma de aproximarse a la

realidad. Aquí, como en otros temas sujetos a con-

frontación se pone de manifiesto, mejor que en nin-

gún otro sitio, qué significa, desde nuestra perspec-

tiva, el pensamiento plural.

En primer lugar, el sentido realista, que exige un es-

fuerzo de aproximación a la realidad y de apreciarla en

su complejidad. No es que tal aproximación resulte fá-

cil, o que lo encontrado en ella sea indiscutible, pero sin

entrar en el debate de fondo sobre las posibilidades del

conocimiento humano, digamos que es necesario ese

esfuerzo de objetividad, que no puede ser afrontado sin

una mentalidad abierta. La mentalidad abierta, la au-

sencia de dogmatismos, es necesaria no sólo para com-

prender la realidad, sino para comprender también que

puede ser entendida por diversos sujetos de formas di-

versas, y que esas diversas aproximaciones forman tam-

bién parte de la realidad. La complejidad de lo real y su

dinamismo deben ser abordados con una actitud ade-

cuada, que en ningún caso pretenda negarla, y que inte-

gre igualmente su complejidad, viendo como compati-

bles todos sus componentes, y su dinamismo.

La realidad plural de España es aceptada por to-

dos prácticamente. Ni desde los esquemas más

ultramontanos del unitarismo español deja de reco-

nocerse, con fórmulas más o menos pintorescas, la

realidad diversa de los pueblos y regiones de España.

Pero desde ese planteamiento, tal variedad se aprecia

como un adorno, o un accidente, de la unidad esen-

cial española, como una entidad superficial, casi

folklórica, podríamos decir, que no haría en todo caso

más que resaltar el esplendor de lo que tenemos en

común, que sería lo verdaderamente importante.

Cuántas veces, en cuántas ocasiones, hemos escucha-

do retóricas exaltaciones de las literaturas o de las len-

guas llamadas regionales, pongamos por caso, como

apéndices o curiosas peculiaridades de una realidad

cultural española de fundamento castellano- supues-

tamente sustantiva y a la que aquellas otras se consi-

dera subordinadas. Y además, ante esas identidades

culturales que se ven como secundarias o subordina-

das, se manifiestan a continuación suspicacias contu-

maces cuando de ellas se quiere hacer un uso normal

en todos los ámbitos de la vida y la actividad pública.