Procedimientos penales. Clausura. Autorizacion jueces.

• Año: 1998
• Número de Iniciativa: 10799
• Tipo de proyecto: PROYECTO DE LEY
• Autor de la iniciativa: Cámara Senadores - Mallo Irastorza, Luis Eduardo

Nº 252 - TOMO 390 - 5 DE AGOSTO DE 1998

REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

DIARIO DE SESIONES

DE LA

CAMARA DE SENADORES

CUARTO PERIODO ORDINARIO DE LA XLIV LEGISLATURA

34ª SESION ORDINARIA

PRESIDEN EL LIC. HUGO FERNANDEZ FAINGOLD Presidente en ejercicio

y la SEÑORA SENADORA MARINA ARISMENDI Tercera Vicepresidenta

ACTUAN EN SECRETARIA EL TITULAR SEÑOR MARIO FARACHIO Y LOS PROSECRETARIOS
SEÑORA QUENA CARAMBULA Y SEÑOR GABRIEL RODRIGUEZ GARCES

S U M A R I O

1) Texto de la citación

2) Asistencia

3) Asuntos entrados

4) Proyecto presentado

- El señor Senador Mallo presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se autoriza a los Jueces a decretar la clausura de los procedimientos penales iniciados hasta el 15 de junio de 1998 que se encuentren en etapa de conocimiento o ejecución que reunan determinados requisitos.
- A la Comisión de Constitución y Legislación.

5) Política de construcción de viviendas del Banco Hipotecario del Uruguay

- Manifestaciones del señor Senador Garat.
- Por moción del propio señor Senador el Senado resuelve enviar la versión taquigráfica de lo expresado en Sala al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Al Banco Hipotecario del Uruguay y a los vecinos del complejo habitacional de ODAS de la ciudad de Carmelo.

6) Señora Blanca Bidart de Mendiondo. Su deceso

- Manifestaciones de los señores Senadores Michelini, Heber y Segovia.
- Por moción del señor Senador Michelini el Senado resuelve enviar la versión taquigráfica de lo expresado en Sala a sus familiares, a la colectividad política del Partido Nacional de Rivera y, especialmente, a su hijo.

7 y 9) Declaración política del Partido Nacional por la que se hace referencia a manifestaciones del Embajador de la República de Cuba en el Uruguay

- Continúa el debate. Manifestaciones del señor Senador Sanabria. Intervención de varios señores Senadores.

8) Prorróga de la hora de finalización de la sesión

- Por moción del señor Senador Heber, el Senado resuelve prorrogar la hora de finalización de la sesión hasta agotar el tema en debate.

10) Se levanta la sesión

1) TEXTO DE LA CITACION

Montevideo, 4 de agosto de 1998.

La CAMARA DE SENADORES se reunirá en sesión ordinaria mañana miércoles 5, a la hora 16, a fin de informarse de los asuntos entrados y considerar el siguiente

ORDEN DEL DIA

1º) Continúa el debate sobre el contenido del comunicado efectuado el 15 de julio de 1998 por la Embajada de la República de Cuba en el Uruguay y la resolución del Honorable Directorio del Partido Nacional rechazando dichas expresiones.

Carp. Nº 1130/98.

2º) Exposición de 40 minutos del señor Senador José Korzeniak sobre el tema Pedido de Datos e Informes, según el artículo 118 de la Constitución.

Carp. Nº 1114/98.

3º) Exposición de 60 minutos de la señora Senadora Marina Arismendi sobre la Reforma Educativa en curso.

Carp. Nº 1122/98.

4º) Continúa la discusión general y particular del proyecto de ley por el que se autoriza el ingreso en aguas jurisdiccionales uruguayas de Unidades Navales, Aeronavales y Personal de las Armadas de la República Argentina y Federativa del Brasil y de los Estados Unidos de América para participar en la Fase III de la Operación Unitas XXXIX.

Carp. Nº 1100/98 - Rep. Nº 678/98.

Discusión general y particular de los siguientes proyectos de ley:

5º) por el que se aprueba el Acuerdo para la Promoción y Protección de Inversiones entre el Gobierno de la República y el Gobierno de la República Checa.

Carp. Nº 850/97 - Rep. Nº 586/98.

6º) por el que se aprueba el Acuerdo entre la República Oriental del Uruguay y la República Portuguesa sobre Promoción y Protección Recíproca de Inversiones.

Carp. Nº 966/98 - Rep. Nº 595/98.

7º) por el que se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República y el Gobierno del Reino de Suecia sobre Promoción y Recíproca Protección de las Inversiones.

Carp. Nº 963/98 - Rep. Nº 594/98.

8º) por el que se aprueba el Tratado de Asistencia Jurídica Mutua en Asuntos Penales entre la República y el Reino de España.

Carp. Nº 798/92 - Rep. Nº 636/98.

9º) por el que se aprueba el Tratado de Extradición entre el Gobierno de la República y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos.

Carp. Nº 644/97 - Rep. Nº 637/98.

10) por el que se aprueba el Tratado de Extradición entre la República y la República Argentina.

Carp. Nº 645/97 - Rep. Nº 638/98.

11) por el que se aprueba el Tratado de Extradición entre la República y la República de Chile.

Carp. Nº 646/97 - Rep. Nº 639/98.

12) por el que se aprueba el Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de Otros Estados.

Carp. Nº 967/98 - Rep. Nº 660/98.

13) por el que se modifica la tributación aplicada al suministro de gas por cañería.

Carp. Nº 1056/98 - Rep. Nº 669/98.

14) por el que se aprueba el Acuerdo Multilateral de Seguridad Social del MERCOSUR.

Carp. Nº 1027/98 - Rep. Nº 676/98.

15) por el que se aprueba el Convenio de Seguridad Social entre los Gobiernos de la República Oriental del Uruguay y el Estado de Israel.

Carp. Nº 1055/98 - Rep. Nº 677/98.

16) Discusión única de las modificaciones introducidas por la Cámara de Representantes al proyecto de ley por el que se prohíbe la introducción al país de desechos químicos, biológicos o radiactivos.

Carp. Nº 100/95 - Rep. Nº 657/98.

Discusión general y particular de los siguientes proyectos de ley:

17) por el que se autoriza al Ministerio de Defensa Nacional la enajenación del inmueble Padrón Nº 87.295 sito en el departamento de Montevideo.

Carp. Nº 1099/98 - Rep. Nº 683/98.

18) por el que se declara feriado para la ciudad de José Pedro Varela el día 24 de agosto de 1998 con motivo de conmemorarse los cien años del inicio de su proceso fundacional.

Carp. Nº 1102/98 - Rep. Nº 682/98.

19) por el que se regula la actividad de los maleteros de los aeropuertos internacionales.

Carp. Nº 1069/98 - Rep. Nº 684/98.

20) por el que se concede pensión graciable a la señora Rosa Dans.

Carp. Nº 1077/98 - Rep. N 685/98.

21) por el que se concede pensión graciable al señor Wilmar López.

Carp. Nº 1112/98 - Rep. Nº 686/98.

22) por el que se concede pensión graciable a la señora Solveig Ibáñez Iglesias.

Carp. Nº 1117/98 - Rep. Nº 687/98.

23) Mensajes del Poder Ejecutivo solicitando venia para exonerar de sus cargos a:

una funcionaria del Ministerio de Transporte y Obras Públicas. (Plazo constitucional vence 20 de agosto de 1998). (Carp. Nº 979/98 - Rep. Nº 681/98).

un funcionario del Ministerio de Economía y Finanzas. (Plazo constitucional vence 19 de agosto de 1998). (Carp. Nº 1048/98 - Rep. Nº 680/98).

Jorge Moreira Parsons Secretario - Mario Farachio Secretario

2) ASISTENCIA

ASISTEN: los señores Senadores Andújar, Astori, Atchugarry, Bergstein, Brezzo, Cid, Couriel, Dalmás, Gandini, Garat, Heber, Hualde, Irurtia, Korzeniak, Mallo, Michelini, Pais, Pereyra, Pozzolo, Ricaldoni, Sanabria, Santoro, Sarthou, Segovia, Storace y Virgili.

FALTAN: con licencia, el señor Presidente del Cuerpo, doctor Hugo Batalla, y los señores Senadores Batlle y Ramos; con aviso, los señores Senadores García Costa y Gargano; y, sin aviso, el señor Senador Millor.

3) ASUNTOS ENTRADOS

SEÑOR PRESIDENTE.- Habiendo número, está abierta la sesión.

(Es la hora 16 y 17 minutos)

-Dése cuenta de los asuntos entrados.

(Se da de los siguientes:)

"Montevideo, 4 de agosto de 1998.

El Poder Ejecutivo remite un Mensaje solicitando acuerdo para acreditar en calidad de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República ante la República de la India al señor Vicente Enrique Anchordoqui Canizzaro.

-A la Comisión de Asuntos Internacionales.

4) PROYECTO PRESENTADO

SEÑOR PRESIDENTE.- Dése cuenta de un proyecto presentado.

(Se da del siguiente:)

«El señor Senador Mallo presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se autoriza a los Jueces a decretar la clausura de los procedimientos penales iniciados hasta el 15 de junio de 1998, que se encuentren en etapa de conocimiento o ejecución, que reúnan determinados requisitos.»

-A LA COMISION DE CONSTITUCION Y LEGISLACION.

(Texto del proyecto de ley presentado:)

EXPOSICION DE MOTIVOS

La inminente puesta en funcionamiento del nuevo proceso penal regulado por el Código recientemente promulgado (Ley Nº 16.893), nos enfrenta, como en toda etapa de transición inherente a un cambio de estructuras procesales, a aquellos procesos regulados por el Código vigente (Ley Nº 15.032) y los que habrán de iniciarse en el nuevo sistema.

La más eficiente y ágil administración de Justicia que se procura lograr con la puesta en práctica de este último, habrá de requerir el entusiasmo y los mejores esfuerzos de los operadores para el logro efectivo de las metas propuestas.

A ello obsta la situación referida a multiplicidad de procesos pendientes con especiales características.

Ellas refieren a aquellos casos en que el procesado ha cumplido una corta preventiva y una vez liberado, ya no existe un interés prioritario en la continuación del proceso, que deviene prácticamente, vacío de contenido real.

En efecto, toda la etapa posterior a la liberación, transcurre en un mero papeleo sin incidencia en el mundo real, transformándose en procesos de procesos de ficción en los que la pena definitivamente impuesta no habrá de cumplirse realmente, teniéndose luego por cumplida, en libertad vigilada que...