Contencioso Administrativo

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165NOTAS DE LIBROS Y REVISTAS

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Augusto Durán Martínez

Fundación de Cultura Universitaria, 2007, 599 págs.

El Dr. Duran Martínez ha realizado una obra ri-

gurosa, detallada y amena sobre el amplio y compli-

cado tema del Contencioso Administrativo.

Dentro sus obras mas reconocidas podemos men-

cionar:

Régimen Disciplinario en la Administración Cen-

tral, O.N.S.C. 1975

Estudios de Derecho Constitucional, Ingranusi

Ltda , Montevideo 1998

Estudios sobre Derechos Humanos, Universidad

Católica del Uruguay, Montevideo 1999

Estudios Jurídicos a Propósito del MERCOSUR,

Universidad Católica del Uruguay, Montevideo 1999.

Estudios de Derecho Administrativo. Parte Ge-

neral, Montevideo 1999

Estudios de Derecho Administrativo. Parte Es-

pecial, Montevideo 1999

Estudios de Derecho Público Volumen I Monte-

video 2004

Casos de Derecho Administrativo Volúmenes I a

IV, Ingranusi Ltda., Montevideo 1999 a 2005

El Profesor Durán Martínez ya venia trabajando

en estos temas, a través de sus clases en la Universi-

dad de la República como en la Universidad Católi-

ca del Uruguay, de la cual es Decano Emérito.

El autor traduce a un lenguaje sencillo y ope-

rativo los conceptos, procedimientos y estructu-

ras del Contencioso Administrativo, haciendo un

brillante trabajo de sistematización de toda la nor-

mativa vigente en la materia, junto con una cons-

tante referencia y análisis de las doctrinas nacio-

nales y extranjeras mas recibidas, haciendo una

permanente cita a referencias o fuentes, de modo

que, junto con su opinión, aparece la del resto de

la Doctrina y la Jurisprudencia, tan importantes

en esta materia.

Se trata de una obra que recorre en forma orde-

nada y completa los Contenciosos de Derecho Públi-

co, analizando todos sus elementos, desde el Con-

tencioso Anulatorio, el Agotamiento de la Vía Ad-

ministrativa, las Peticiones de los Artículos 30 y 318

de la Constitución, los Recursos Administrativos,

Contencioso Administrativo de Reparación Patrimo-

nial. La relación entre la Acción Anulatoria y el Con-

tencioso Administrativo de Reparación Patrimonial,

El Contencioso Interadministrativo y el Contencioso

Administrativo Francés.

El libro empieza con el estudio de Los Conten-

ciosos de Derecho Publico, haciendo un exhaustivo

análisis del termino Contencioso Administrativo,

desde Maritain y Couture, hasta el presente, anali-

zando también los términos de Justicia Adminis-

trativa y Jurisdicción Administrativa.

Luego se introduce en el análisis del Contencio-

so Anulatorio, realizando un estudio minucioso que

comprende El Tribunal de lo Contencioso Adminis-

trativo, el Procurador del Estado en los Contencioso

Administrativo, el Actor, el Demandado, el Tercerista

y el Objeto del Proceso. Realiza un completo estudio

del Acto Administrativo y de la Legitimación Acti-

va, analizando todos los aspectos procesales en el

ejercicio de dicha acción.

Es especialmente destacable la profundidad con

la que se estudia el Acto Administrativo y el Acto

de Gobierno, donde el autor interpreta el Derecho

positivo en forma cristalina, estudia la Jurispruden-

cia mas reciente del Tribunal de lo Contencioso Ad-

ministrativo (Sentencia Nº 137 de 1988) y analiza

en forma detallada toda la doctrina nacional y ex-

tranjera.

A su vez, analiza profundamente el agotamiento

de la Vía Administrativa, estudiando todas la aris-

tas del tema, desde las peticiones de los artículos 30

y 318 de la Constitución, los distintos tipos de recur-

sos según el artículo 317 de la Carta, la legitimación