Determinantes de la brecha digital en comunidades indígenas de Oaxaca un estudio en el contexto de pandemia
| Autor | Marlen Martínez Domínguez, Dulce Angélica Gómez Navarro, Julio Morales López |
| Páginas | 45-69 |
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Marlen Martínez Domínguez | Dulce Angélica Gómez Navarro| Julio Morales López.
Determinantes de la brecha digital en comunidades indígenas de Oaxaca [45-69 pp]
Determinantes de la brecha digital en
comunidades indígenas de Oaxaca: un estudio
en el contexto de pandemia
Determinants of the digital divide in indigenous communiies in
Oaxaca: a study in the context of a pandemic
Marlen Martínez Domínguez.
marlenmarinez7@gmail.com
Dulce Angélica Gómez Navarro.
dgomeznavarro@ciesas.edu.mx
Julio Morales López. jumoraleslo@conacyt.mx
Cátedras CONACYT-CIESAS Pacífico Sur. México
Recibido: 21/12/2020
Aprobado: 19/02/2021
Resumen
El presente artículo caracteriza la brecha digital en comunidades indígenas de
Oaxaca durante la pandemia. A parir de datos estadísicos oficiales se realiza
un análisis descripivo y con información empírica de un cuesionario en línea,
se esimó una regresión probit para idenificar los factores sociodemográficos,
educaivos, culturales y económicos que inciden en el acceso a las tecnologías
digitales. Analizando la brecha digital como un problema social, los hallazgos
muestran que el nivel de escolaridad inceniva la disponibilidad de tecnologías
digitales (teléfono celular, computadora e internet), en tanto que vivir en un
municipio con altos niveles de pobreza mulidimensional y la autoadscripción
indígena, restringen las posibilidades de acceso a las tecnologías. A pesar
de que México ha implementado diferentes políicas de Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC) para la reducción de la brecha digital,
estas siguen siendo insuficientes para la paricipación en la Sociedad de la
Información y el Conocimiento (SIC). Asimismo, la pandemia ha evidenciado
con mayor claridad el rezago tecnológico de la población indígena asociado
a las condiciones estructurales e históricas de marginación.
Palabras claves: brecha digital, acceso a internet, población indígena,
pandemia, Oaxaca.
Abstract
This aricle characterizes the digital divide in indigenous communiies in Oaxaca
during the pandemic. From oficial staisical data, a descripive analysis is
carried out and with empirical informaion from an online quesionnaire, a
probit regression was esimated to idenify the sociodemographic, educaional,
cultural and economic factors that afect access to digital technologies.
Analyzing the digital divide as a social problem, the findings show that the
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Dossier: Tecnologías digitales y pandemia
level of schooling encourages the availability of digital technologies (cell
phone, computer and internet), while living in a municipality with high
levels of mulidimensional poverty and indigenous self-enrollment, restricts
the possibiliies of access to technologies. Despite the fact that Mexico has
implemented diferent Informaion and Communicaion Technologies (ICT)
policies to reduce the digital divide, these are sill insuficient to paricipate
in the Informaion and Knowledge Society (IKS). Likewise, the pandemic has
more clearly evidenced the technological gap for indigenous people associated
with the structural and historical condiions of marginalizaion.
Key words: digital divide, internet access, indigenous populaion, pandemic,
Oaxaca.
Introducción
A parir del 31 de diciembre de 2019 comenzaron los primeros casos de
COVID-19 provocados por el virus SARS-CoV-2 en Wuhan, China. El 11 de
marzo la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró pandemia a la
enfermedad de la COVID-1, la cual se fue extendiendo de forma gradual y
permanente en el resto del mundo (OMS). En México, el primer caso se dio
el 27 de febrero de 2020 y en el estado de Oaxaca apareció el 23 de marzo del
mismo año. Ante la emergencia sanitaria, las autoridades del sector salud
establecieron diversos mecanismos para miigar la propagación de dicha
enfermedad donde el distanciamiento social ha tenido un papel protagónico
a través de la Jornada Nacional de Sana distancia (SSA, 2020).
Ante la imposibilidad de coninuar con la vida coidiana y congregarse,
el rol de las tecnologías de información y comunicación (TIC) ha sido muy
importante en contextos rurales e indígenas, lo anterior ha colocado en el
centro del debate las disparidades de acceso y uso de las TIC sobre todo en
regiones con altos niveles de desigualdad social como América Laina y el
Caribe (Mariscal, Larghi y Aguayo, 2016; ITU, 2016; Merino y Muñoz, 2017;
Bauista, 2020; Mariscal, 2020).
Desde hace dos décadas, el diseño de políicas públicas con énfasis en el
acceso tecnológico ha cobrado importancia debido a su impacto que iene en el
desarrollo social, económico y políico (OCDE, 2017). En esta línea, el artículo
6to de la Consitución Políica de los Estados Unidos Mexicanos manifiesta el
derecho a la información donde el Estado mexicano se compromete a garanizar
el acceso de banda ancha a toda la población (DOF, 2014), sin embargo, las
políicas diseñadas para el cierre de la brecha digital han sido insuficientes
y en un contexto de pandemia, el rezago tecnológico se ha profundizado
especialmente en zonas rurales.
Para caracterizar la brecha digital que vive la población indígena en
México y que se vincula a carencias estructurales e históricas más amplias
que se viven en contextos rurales en Oaxaca, es relevante señalar que hasta
el 2016 no se contaba con información estadísica sobre conecividad y
disponibilidad en el sector rural. En 2017, 2018 y 2019 la Encuesta Nacional
sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares
(ENDUTIH) del INEGI obtuvo algunos datos que relejan la diferencia entre
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